Дело № 2-2128/2024 18 июня 2024 года 

78RS0017-01-2024-001538-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре 

<

ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, действующего в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Петровский альянс» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к обществу с ограниченной ответственности «Петровский альянс» (далее по тексту – ООО «Петровский альянс»), в котором просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в Правила бронирования и проживания отеля Smart Hotel KDO Красноярск, Условия оферты условий ущемляющих права потребителей, а именно:

-условия пункта 4 раздела «Условия размещения» Правил в части, предусматривающей обязанность потребителя предупредить исполнителя за сутки о досрочном выезде из отеля, оплатить штраф в размере стоимости суток проживания;

-условия пункта 3 раздела «Условия оплаты» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание денежных средств, в случае аннуляции, сокращения проживания;

-условия пункта 7 Условий оферты, в части, предусматривающей право исполнителя на удержание предоплаты в случае отмены бронирования;

-условия пункта 3 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание предоплаты в случае отмены бронирования менее, чем за 24 часа до прибытия в отель (даты заезда);

-условия пункта 4 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание понесенных расходов в размере суточного тарифа в случае сокращения сроков проживания менее, чем за 24 часа до выезда;

-условия пункта 3 раздела «Условия оплаты» Правил в части, предусматривающей возможность оплаты услуг по невозвратному тарифу только по банковской карте;

-условия пункта 6 Условий оферты, предусматривающего возможность рассмотрения любого спора, связанного с настоящей офертой и/или договором, по месту нахождения исполнителя.

Обязать ООО «Петровский альянс» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в Правила бронирования и проживания отеля Smart Hotel KDO Красноярск, Условия оферты условий, ущемляющих права потребителей, а именно:

-условия пункта 4 раздела «Условия размещения» Правил в части, предусматривающей обязанность потребителя предупредить исполнителя за сутки о досрочном выезде из отеля, оплатить штраф в размере стоимости суток проживания;

-условия пункта 3 раздела «Условия оплаты» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание денежных средств, в случае аннуляции, сокращения проживания;

-условия пункта 7 Условий оферты, в части, предусматривающей право исполнителя на удержание предоплаты в случае отмены бронирования;

-условия пункта 3 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание предоплаты в случае отмены бронирования менее, чем за 24 часа до прибытия в отель (даты заезда);

-условия пункта 4 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание понесенных расходов в размере суточного тарифа в случае сокращения сроков проживания менее, чем за 24 часа до выезда;

-условия пункта 3 раздела «Условия оплаты» Правил в части, предусматривающей возможность оплаты услуг по невозвратному тарифу только по банковской карте;

-условия пункта 6 Условий оферты, предусматривающего возможность рассмотрения любого спора, связанного с настоящей офертой и/или договором, по месту нахождения исполнителя.

Обязать ООО «Петровский альянс» в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение потребителя, содержащее сведения о нарушении обязательных требований законодательства о защите прав потребителей ООО «Петровский альянс», которое оказывает гостиничные услуги в гостинице «Smart Hotel KDO Красноярск», предоставляет возможность заключения договора и оплаты услуг посредством Интернет-сайта https://hotel-smart.ru/ru/. В ходе работы по обращению ООО «Петровский альянс» была предоставлена информация, согласно которой, Правила бронирования и проживания размещены на официальном сайте https://hotel-smart.ru/ru/. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на указанном Интернет-сайте размещена информация об исполнителе гостиничных услуг - ООО «Петровский альянс», Правила бронирования и проживания отеля Smart Hotel KDO Красноярск (далее - Правила), Условия оферты, адресованные неопределенному кругу лиц, являющиеся публичной офертой, в соответствии со статьями 435, 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. При анализе содержания Правил, Условий оферты установлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных абзацем 1 пункта 1, пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований ООО «Петровский альянс» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16 ноября 2023 года, которое направлено ответчику. Ответчик получил предостережение 21 ноября 2023 года, однако не предпринял мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. При получении повторных обращений потребителя, и по результатам проведенного наблюдения, ООО «Петровский альянс» повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 6 февраля 2024 года, однако на момент направления искового заявления условия Правил, Оферты не приведены в соответствие с требованиями законодательства. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменные пояснения, в которых на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку условия Правил были изменены, соответствующие Правила с их изменения размещены на сайте и доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц. 

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст.40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю, утвержденного приказом от 9 июля 2012 года №696, территориальное Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. 

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как следует из материалов дела, в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение потребителя от 19 октября 2023 года, содержащее сведения о нарушении обязательных требований законодательства о защите прав потребителей ООО «Петровский альянс», которое оказывает гостиничные услуги в гостинице «Smart Hotel KDO Красноярск», предоставляет возможность заключения договора и оплаты услуг посредством Интернет-сайта https://hotel-smart.ru/ru/. 

В ходе работы по обращению ООО «Петровский альянс» была предоставлена информация, согласно которой, Правила бронирования и проживания размещены на официальном сайте https://hotel-smart.ru/ru/. 

Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 14 ноября 2023 года, в ходе проведенного сбора и анализа данных, размещенных на Интернет-сайте ООО «Петровский альянс» установлено, что Правила бронирования и проживания, Условия оферты содержат условия, нарушающие обязательные требования, предусмотренные абз. 11 п.1, п.2 ст.16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16 ноября 2023 года, которое было поручено ответчиком 21 ноября 2023 года, несмотря на это ответчиком не было предпринято мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. 

В адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступили обращения от 9 января 2024 года, от 12 января 2024 года, содержащие сведения о нарушении обязательных требований законодательства о защите прав потребителей ООО «Петровский альянс». 

Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 19 января 2024 года, в ходе проведенного сбора и анализа данных, размещенных на Интернет-сайте ООО «Петровский альянс» установлено, что Правила бронирования и проживания, Условия оферты содержат условия, нарушающие обязательные требования, предусмотренные абз. 1 п.1, п.2 ст.16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Указанный акт получен ответчиком 4 февраля 2024 года.

В адрес ответчика повторно было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 6 февраля 2024 года, которое получено ответчиком 13 февраля 2024 года, однако соответствующие меры ответчиком приняты не были.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в письменных возражениях указал, что в Правила бронирования и проживания, Условия оферты были внесены изменения, а именно:

-условия пункта 4раздела «Условия размещения» Правил в части, предусматривающей обязанность потребителя предупредить исполнителя за сутки о досрочном выезде из отеля, оплатить штраф в размере стоимости суток проживания.

Действующая редакция Правил:

«4. При досрочном выезде в связи с сокращением срока проживания в отеле по сравнению с забронированным сроком проживания, Гость обязуется предупредить отель о таком сокращении срока проживания, а также оплатить произвести расчет за фактически предоставленные отельные услуги.»

-условия пункта 3 раздела «Условия оплаты» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание денежных средств, в случае аннуляции, сокращения проживания.

Действующая редакция Правил:

«3. Цены указаны в рублях. Оплата за проживание производится в рублях. Мы принимаем оплату наличными, безналичным расчетом или банковскими картами следующих платежных систем: Visa, MasterCard, МИР.»

-условия пункта 7 Условий оферты, в части, предусматривающей право исполнителя на удержание предоплаты в случае отмены бронирования.

Раздел Условия оферты полностью удален с сайта

-условия пункта 3 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание предоплаты в случае отмены бронирования менее, чем за 24 часа до прибытия в отель (даты заезда)

Действующая редакция Правил:

«3. В случае отмены бронирования менее, чем за 24 часа до прибытия в отель (даты заезда) или в случае незаезда, сумма предоплаты за первые сутки не возвращается и считается компенсацией за простой.

-условия пункта 4 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание понесенных расходов в размере суточного тарифа в случае сокращения сроков проживания менее, чем за 24 часа до выезда.

Действующая редакция Правил:

«4. В случае сокращения сроков проживания менее, чем за 24 часа до выезда, возврат осуществляется за фактически не оказанные услуги с учетом удержания понесенных расходов в размере суточного тарифа (простой) согласно ст. 32 Закона «О защите прав потребителей».»

-условия пункта 3 раздела «Условия оплаты» Правил в части, предусматривающей возможность оплаты по невозвратному тарифу только по банковской карте.

Действующая редакция Правил:

«3. Цены указаны в рублях. Оплата за проживание производится в рублях. Мы принимаем оплату наличными, безналичным расчетом или банковскими картами следующих платежных систем: Visa, MasterCard, МИР.»

-условия пункта 6 Условий оферты, предусматривающего возможность рассмотрения любого спора, связанного с настоящей офертой и/или договором, по месту нахождения исполнителя.

Раздел Условия оферты полностью удален с сайта.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства ответчиком частично прекращены противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц. 

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся:

условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права (п.1);

условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона (п.3);

В соответствии со ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу императивного положения статьи 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года № 1853 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (далее по тексту - Правила), которые регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими потребителю гостиничные услуги (далее - исполнитель).

Право на односторонний отказ от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг предусмотрено нормами действующего законодательства, в том числе пунктом 30 Правил предусмотрено, что заказчик (потребитель) вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условие пункта 4 раздела «Условия размещения» Правил в части, предусматривающей обязанность потребителя предупредишь отель о сокращении срока проживания, а также предусматривающие право исполнителя на удержание расходов в размере суточного тарифа, не соответствуют требованиям ст. 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 782 Гражданского кодека Российской Федерации, которые предоставляют потребителю безусловное право на отказ от договора в любое время без возложения обязанности по предупреждению исполнителя услуг о таком отказе, а также предоставляют исполнителю право на удержание только фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора, и как следствие ущемляют права неопределенного круга потребителей оказываемых ответчиком гостиничных услуг. 

В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил, исполнитель вправе применять в гостинице гарантированное бронирование - вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки договор прекращается.

Согласно действующей (измененной) редакции пункта 3 раздела «Отмена бронирования», в случае отмены бронирования менее чем за 24 часа до прибытия в отель (даты заезда) или в случае незаезда, сумма предоплаты за первые сутки не возвращается и считается компенсацией за простой. 

Таким образом, вопреки доводам истца, действующая редакция пункта 3 раздела «Отмена бронирования» не нарушает пп. «а» п. 16 Правил, который предусматривает право исполнителя взимать с потребителя плату в размере не более чем за сутки за фактический простой номера, в случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда.

Разрешая заявленный спор, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований о признании противоправными действия ответчика, выразившихся во включении в Правила бронирования и проживания отеля «Smart Hotel KDO Красноярск» условия обязывающего потребителя предупредить отель о таком сокращении срока проживания (пункт 4 раздела «Условия размещения»), условие предусматривающие право исполнителя на удержание расходов в размере суточного тарифа (пункт 4 раздела «Отмена бронирования», обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а также обязании ответчика довести указанное решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу через средства массовой информации. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, действующего в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Петровский альянс», ИНН 

<

***>, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в Правила бронирования и проживания отеля «Smart Hotel KDO Красноярск», условий ущемляющих права потребителей, а именно:

-условие пункта 4 раздела «Условия размещения» Правил в части, предусматривающей обязанность потребителя предупредить отель о сокращении срока проживания,

-условие пункта 4 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание расходов в размере суточного тарифа. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Петровский альянс», ИНН 

<

***> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся во включении в Правила бронирования и проживания отеля «Smart Hotel KDO Красноярск», условий ущемляющих права потребителей, а именно:

-условие пункта 4 раздела «Условия размещения» Правил в части, предусматривающей обязанность потребителя предупредить отель о сокращении срока проживания,

-условие пункта 4 раздела «Отмена бронирования» Правил в части, предусматривающей право исполнителя на удержание расходов в размере суточного тарифа. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Петровский альянс», ИНН 

<

***> довести настоящее решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Петровский альянс», ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: 

Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2024 года.