УИД 10RS0№-47

Дело № 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи 

Захаровой М.В., 

при секретаре судебного заседания с участием истца 

ФИО1,ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об определении долей в оплате за содержание общего имущества и жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платёжные документы,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об определении долей в оплате за содержание общего имущества и жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платёжные документы.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Членами семьи согласно договору социального найма являются: она – сестра нанимателя (совместно с дочерью Г.М.С..), брат нанимателя ФИО4 При этом, ФИО3, она и ФИО4 не являются членами одной семьи, не ведут общее хозяйство, фактически каждый из указанный лиц имеет самостоятельный бюджет. В настоящий момент в квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО2, Г.М.С. и ФИО4 Истец во внесудебном порядке предпринимала попытки к урегулированию вопроса об оплате коммунальных ресурсов и иных платежей, однако, ответчики не желают нести данные расходы и заключить такое соглашение. Фактически, данные расходы несет только она, ФИО2, по лицевому счету квартиры имеется задолженность. Истец также обращалась в администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» с заявлением о разделе лицевых счетов, однако администрация отказала в её просьбе, предложив представить судебный акт, которым будут определены доли участия нанимателя и членов его семьи в оплате коммунальных услуг и иных платежей. 

По указанным фактическим основаниям, ссылаясь на ст.ст. 155,156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> следующем порядке: ФИО2 и Г.М.С. – ? доля, ФИО3, ФИО4 – ? доля, обязать администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья. 

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена управляющая организация – МУП «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район». 

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала, что членом ФИО3 не является, при этом ФИО4 также ведет самостоятельное хозяйство и не является членом семьи нанимателя.

В судебное заседание ответчики и третье лицо не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

По определению суда, вынесенному в порядке ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона ответчиков, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

По смыслу разъяснений пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Обязанность граждан по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги закреплена в ст. 153 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения возникает с момента заключения договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги, в том числе за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, 23 декабря 2021 г. между администрацией муниципального образования «Беломорский муниципальный район» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По условиям договора социального найма членами его семьи являются: сестра ФИО2, племянница Г.М.С.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь ФИО2), брат ФИО4 

ФИО3 при подписании договора социального найма состав членов семьи не оспаривал.

Указанные лица с января 2022 года зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Истцом в обоснование иска указано, что фактически стороны не являются и не являлись членами одной семьи и не ведут общее хозяйство. Истец и её дочь Г.М.С. имеют самостоятельный бюджет, как и каждый из ответчиков. Истец и её дочь в спорной квартире не проживают, арендуют иное жилое помещение, поскольку ответчики препятствуют проживанию.

Поскольку указанные обстоятельства ответчиками не оспорены, суд определяет правовой статус ФИО2 и ФИО5 как бывших членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, а потому ФИО2, действуя от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего ребенка Г.М.С., имеет право требовать от ответчиков ФИО3 и ФИО4 заключения с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер её участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В настоящий момент в отношении квартиры открыт один лицевой счет BLM000028273, начисления производят из расчета 4 человек и общей площади квартиры, по лицевому счету по состоянию на май 2023 года числится задолженность: содержание жилья – 16 422,06 руб., содержание ОИ (ХВ) – 137,42 руб., содержание ОИ (ЭЭ) – 454,31 руб., содержание ОИ (водоотведение) – 62,58 руб., внутридомовое обслуживание – 2 150,75 руб. Общий размер задолженности составляет 21 088,65 руб.

Факт наличия задолженности по лицевому счету суд оценивает как не достижение между нанимателем и бывшими членами его семьи, с которыми он более не ведет общее хозяйство, соглашения о порядке оплаты коммунальных ресурсов и иных платежей, что свидетельствует о нарушении прав истца ответчиками ФИО3 и ФИО4

Из материалов дела также усматривается, что в порядке ч. 2 ст. 163 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении указанного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления, управляющей организацией является МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район».

В спорное жилое помещение поставляются следующие коммунальные ресурсы: холодное водоснабжение и водоотведение (ООО РЦ «Водоканал»), электроснабжение (АО «ТНС Энерго Карелии), газоснабжение (АО «Карелгаз»), отопление (ГУП РК «КАрелКоммунЭнерго»), вывоз ТБО осуществляет ООО «Карельский экологический оператор).

Согласно представленной МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» информации, управляющей организацией не заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем коммунальные услуги поставляются на основании отдельных договоров между ресурсоснабжающей организацией с каждым нанимателем. При этом в обязанности ресурсоснабжающих организаций входят функции по начислению платежей, получению денежных средств и ведению лицевых счетов. 

В части коммунальной услуги по вывозу твердых бытовых отходов, взносов на капитальный ремонт, платы за найм, за содержание и ремонт общего имущества полномочия по начислению платы и выставлению платежных документов переданы от МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» по агентскому договору от 1 февраля 2016 г. № 270-008 ООО «Единый информационно-расчетный центр». 

Таким образом, собственники (наниматели) квартир вносят следующие платежи, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ: плата за найм (получатель: администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район», платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «ЕИРЦ»), плата за ремонт и содержание общего имущества (получатель: МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район», платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «ЕИРЦ»), плата за коммунальные услуги – холодное водоснабжение и водоотведение (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «РЦ «Водоканал»), отопление (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ГУП РК «КарелКоммунЭнерго»), обращение с твердыми коммунальными отходами (получатель: ООО Карельский экологический оператор», платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «ЕИРЦ»), электроснабжение (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет АО «ТНС Энерго Карелия»), газоснабжение (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет АО «Карелгаз»).

Учитывая равенство прав пользования жилым помещением наделенных таким правом по договору социального найма, принимая во внимание отсутствие у ответчиков возражений относительно предложенного истцом варианта определения порядка и размера внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, суд определяет порядок и размер участия сторон в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги следующим образом: на истца ФИО2 и её дочь Г.М.С. приходится ? (2/4) доли всех начислений за жилое помещение и коммунальные услуги, на ответчика ФИО3 приходится 1/4 доля, на ответчика ФИО4 приходится 1/4 доля.

Таким образом, в части требований истца об определении долей в оплате коммунальных услуг требования истца суд признает обоснованными и частично удовлетворяет. 

Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» суд не усматривает.

Обращаясь в суд с иском к администрации, истец указала, что администрация отказалась заключить с ней отдельное соглашение о порядке и размере её участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что 3 апреля 2023 г. администрация направила в адрес ФИО2 ответ о том, что не имеет полномочий на принятие решение о разделе лицевых счетов до момента определения в судебном порядке долей участия нанимателя и бывших членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. 

В силу ст. 3, 131 ГПК РФ суд защищает только нарушенные права, в то время как по обстоятельствам настоящего дела оснований полагать, что администрация оспаривает права ФИО2 либо нарушила их, суд не усматривает. ФИО2 вправе реализовать право на заключение такого соглашения впоследствии, предъявив в администрацию настоящее судебное решение. По данным фактическим основаниями суд в удовлетворении требований, заявленных к администрации района, отказывает. 

Исходя из предмета иска ФИО2 не заявляет суду требований об определении долей участия во внесении платы за найм жилого помещения, в связи с чем суд в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ разрешает дело в пределах заявленных требований.

Оснований для привлечения к участию в деле управляющей организации, ресурсоснабжающих организаций, а также ООО «ЕИРЦ» в качестве соответчиков с возложением на них обязанности заключить со сторонами спора отдельные договоры на оказание услуг и поставку коммунальных ресурсов, а также выставлению отдельных платежных документов суд не усматривает. Управляющая организация, платежный агент и поставщики коммунальных услуг не наделены полномочиями самостоятельно разделить лицевой счет в отсутствие согласия на это всех нанимателей жилого помещения, а, следовательно, не вправе решить данный вопрос в отсутствие соответствующего судебного решения, которым будут определены доли участия нанимателя и бывших членов его семьи в указанных расходах. На основании же вступившего в силу судебного акта решение указанного вопроса производится в заявительном порядке между нанимателем (бывшим членом семьи нанимателя) и ресурсоснабжающей организацией. В настоящий момент у суда не имеется оснований полагать, что вопрос о выставлении отдельных платежных документов и разделе лицевого счета истец не сможет урегулировать с ресурсоснабжающими организациями, предъявив им настоящее судебное решение, которым определена её доля участия в оплате коммунальных ресурсов и содержании общего имущества. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО2 отдельного договора на поставку коммунальных ресурсов, раздела лицевого счета, выдачи отдельных платежных документов в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации и сообразно определенному судом порядку и размеру участия указанного лица в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом приведенной формулировки, воспроизведенной судом в резолютивной части решения, жилищные права ФИО2 суд полагает восстановленными. 

Поскольку требования ФИО2 удовлетворены к двум ответчикам ФИО3 и ФИО4, суд на основании ст. 98 ГПК РФ взыскивает с них в долевом порядке в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины (по 150 руб. с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в следующем соотношении:

– ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>, паспорт №, действующая за себя, а также за несовершеннолетнего ребенка Г.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, производит оплату 1/2 доли от размера начисленных платежей;

– ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт №, производит оплату 1/4 доли от размера начисленных платежей;

– ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт №, производит оплату 1/4 доли от размера начисленных платежей.

Настоящее судебное решение является основанием для заключения с указанными лицами самостоятельных договоров с организациями, являющимися исполнителями жилищно-коммунальных услуг и начисляющими иные платежи, предусмотренные жилищным законодательством, а также основанием для выдачи указанным лицам отдельных платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги сообразно установленному судом порядку.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а также требований, заявленных к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт №, в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт №, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 руб.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт №, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт №, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 руб.

Ответчик вправе подать в Беломорский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья М.В. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2023 г.