Мировой судья – Янова Д.С. КОПИЯ

Дело № 12-804/2025

59MS0026-01-2025-000627-45

Р Е Ш Е Н И Е

28 июля 2025 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мосиной А.В.

при ведении протокола помощником судьи Сарухановой М.К.,

с участием законного представителя ООО «Вселенная» ФИО1, 

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Вселенная» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вселенная» ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 15 мая 2025 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Вселенная» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В жалобе, поданной в Мотовилихинский районный суд г. Перми, должностное лицо ФИО1 просит отменить вынесенное по делу постановление, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить. 

ФИО1 при рассмотрении дела доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Вселенная» зарегистрировано в качестве юридического лица 24 декабря 2018 года, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края 11 ноября 2020 года ООО «Вселенная» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно выписке ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Вселенная» в период с 04 июля 2024 года является ФИО1.

Согласно Реестру объектов жилищного фонда ООО «Вселенная» определено в качестве управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом 

<

адрес>.

При рассмотрении дела установлено, что на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекций государственного жилищного надзора Пермского края проведена проверка в отношении ООО «Вселенная», по результатам которой выявлены нарушения требований, предусмотренных п.п. 3, 6, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не произведено изменение размера платы за содержание жилого помещения за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года связанного с оказанием услуг по содержанию жилого помещения ненадлежащего качества / с перерывами, о чем составлен акт документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вселенная» выдано предписание №, в котором ООО «Вселенная» предписано устранить вышеуказанные нарушения законодательства, а именно: произвести изменения размера платы за содержание жилого помещения. 

Срок исполнения требований предписания установлен 15 сентября 2024 года. Также в предписании указано на необходимость предоставления документов, подтверждающих выполнение предписания. Предписание направлено в адрес ООО «Вселенная» и получено 22 августа 2024 года (ШПИ №). 

По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, было выявлено, что предписание ООО «Вселенная» в установленный срок не выполнено.

Установив обстоятельства дела на основе представленных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, которым дана правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованным выводам о том, что бездействие генерального директора ООО «Вселенная» ФИО1, как должностного лица, с учетом требований статьи 2.4 КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ. 

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, доказательств исполнения выданного предписания, подателем жалобы не представлено.

В жалобе ее автор приводит доводы о незаконности выданного предписания и неправомерности предъявленных требований, ссылаясь на то, что производить перерасчет по статье «содержание жилья» правовых оснований у ООО «Вселенная» не было, так как все работы выполнялись своевременно. 

Между тем эти доводы несостоятельны, оснований для оценки выданного предписания как незаконного, либо неисполнимого по доводам жалобы не усматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии. 

Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Представленные в дело документы - обращение гражданина в ИГЖН Пермского края и копии квитанций за период с ноября 2023 по апрель 2024 года подтверждают, что плата за содержание жилого помещения не изменен, несмотря на оказание услуг и выполнения работ ненадлежащего качества.

С учетом изложенного требования инспекции государственной жилищной надзора, изложенные в предписании, соответствуют закону и адресованы надлежащему лицу, на которое возложена обязанность по его выполнению в установленный в предписании срок.

При этом выданное предписание содержит указание на конкретные нарушения требований, а также четкие требования, необходимые для исполнения, обоснованные нормами действующего законодательства; предписанием установлен срок, достаточный для их выполнения. Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание было невозможно по объективным причинам, не представлено и в материалах дела не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств основанием к отмене принятого по делу акта не является. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены. Неустранимых сомнений в виновности генерального директора ООО «Вселенная» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности.

Порядок и сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся необходимые сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. При назначении административного наказания юридическому лицу требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ выполнены.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу положений статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого решения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Вселенная» ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: