Мотивированнее 

решение

 изготовлено 29.12.2025. КОПИЯ

Дело № 2-871/2025

УИД № 59RS0042-01-2025-002014-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований указано, что 23.07.2025 истец обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по Пермском краю от 23.07.2025 № 690 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25 летнего специального стажа. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 7 месяцев 14 дней. На 09.07.2025 стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – 24 года 3 месяца 9 дней. ИПК 92,420. Засчитан трудовой стаж в льготном исчислении 24 года 3 месяца 8 дней. Период работы истца в структурном подразделении «Трушниковская школа» в должности «

<

данные изъяты>» с 01.11.1999 по 31.01.2009 (8 лет 7 месяце 14 дней), а так же периоды нахождения в учебных отпусках с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (4 дня), всего 6 месяцев 11 дней не включены в специальный стаж. Истец считает незаконным не включение в специальный стаж указанных периодов, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, поэтому они подлежат включению в специальный стаж. Истец полагает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В стаж работы включаются периоды работы, когда за работником сохраняется место работы, заработная плата. Истец просит возложить на ОСФР по Пермскому краю обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках: с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (1 месяц 4 дня).

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил, представил письменные возражения, согласно которым просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражал в удовлетворении исковых требований, указав, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет). Специальный стаж истца, принятый к зачету на 09.07.2025 составил 24 года 3 месяца 9 дней. Истцу не зачтены учебные отпуска с 17.11.2014 по 30.11.2014, с 16.03.2015 по 05.04.2015, с 01.06.2015 по 14.06.2015, с 02.11.2015 по 15.11.2015, с 11.01.2016 по 31.01.2016, с 11.04.2016 по 24.04.2016, с 31.10.2016 по 13.11.2016, с 23.01.2017 по 05.02.2017, с 29.01.2018 по 18.02.2018, с 01.10.2018 по 14.10.2018, с 07.01.2019 по 10.02.2019 в период работы учителем в МБОУ «Трушниковская основная общеобразовательная школа». В силу п. 5 Правил № 516 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 381 учебные отпуска, предоставляемые работодателем засчитываются в стаж на соответствующих видах работ до 30.06.2007. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив доводы искового заявления, письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктами 1 (подп. "м") и 3 (абзац 1) постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, 10.07.2025 обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пермскому краю от 23.07.2025 истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет), всего зачтено в специальный стаж истца 24 года 3 месяца 8 дней.

В специальный стаж истца, в том числе включен период работы в структурном подразделении «Трушниковская школа» в должности 

<

данные изъяты> с 01.02.2009 по 09.07.2025 за исключением учебных отпусков начавшиеся после 30.06.2007: с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (1 месяц 4 дня).

ФИО1 не согласившись с не внесением вышеуказанных периодов в специальный стаж, обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (1 месяц 4 дня).

Согласно предоставленным ОСФР по Пермскому краю сведениям о стаже ФИО1, с 01.02.2009 по 09.07.2025 она осуществляла педагогическую деятельность, при этом из данного периода исключены спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках.

Согласно справке МБОУ «Трушниковская ООШ» 

<

№> от 17.07.2025 ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в данном учреждении в должности 

<

данные изъяты> с 01.02.2009 по настоящее время, работа ФИО1 непосредственного связана с образовательным процессом, на полный рабочий день, на полную рабочую неделю, на полную ставку.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в период спорных учебных отпусков истцу выплачивалась средняя заработная плата, работодатель уплачивал в том числе страховые взносы.

Таким образом судом установлено, что с 01.02.2009 по 09.07.2025 ФИО1 работала в должности 

<

данные изъяты> в МБОУ «Трушниковская ООШ», за время работы находилась в учебных отпусках с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (1 месяц 4 дня). При этом в период с 01.02.2009 по 09.07.2025 ФИО1 выполнялась педагогическая нагрузка на 1 ставку заработной платы, что следует из уточняющей справки. В период предоставления истцу учебных отпусков согласно представленной справке истцу производилась оплата из расчета средней заработной платы.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений. Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе ст. ст. 116, 173 Трудового кодекса РФ, Правил № 516), следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 (пункт 12).

С учетом выше приведенных положений законодательства, письменных доказательств, оснований не доверять которым не имеется, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, что соответствует положениям нормативных актов.

Материалы дела содержат достоверные и достаточные в своей совокупности доказательства в подтверждение предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов учебных отпусков в льготный стаж.

Судом установлено, что за истцом в период отпусков сохранялось рабочее место, производилась выплата среднего заработка на период отпусков. Более того, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была направлена на получение образования работодателем.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж, суд отклоняет, поскольку они противоречат вышеприведенным нормам материального права.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что в периоды спорных учебных отпусков предоставленных истцу за ним сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе, и в Пенсионный фонд Российской Федерации, и учитывая вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу о том, что периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому подлежат зачету в специальный стаж.

Поскольку спорные периоды прохождения истцом обучения приходятся на период ее работы, который был включен в специальный стаж, то предоставленные в этот период учебные отпуска подлежат включению в льготный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (1 месяц 4 дня).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить ФИО1 (ИНН 

<

***>) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с 17.11.2014 по 30.11.2014 (14 дней), с 16.03.2015 по 05.04.2015 (20 дней), с 01.06.2015 по 14.06.2015 (14 дней); с 02.11.2015 по 15.11.2015 (14 дней), с 11.01.2016 по 31.01.2016 (21 день), с 11.04.2016 по 24.04.2016 (14 дней), с 31.10.2016 по 13.11.2016 (13 дней), с 23.01.2017 по 05.02.2017 (13 дней), с 29.01.2018 по 18.02.2018 (20 дней), с 01.10.2018 по 14.10.2018 (14 дней), с 07.01.2019 по 10.02.2019 (1 месяц 4 дня).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2-871/2025

УИД № 59RS0042-01-2025-002014-06

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края