Дело №

54RS0004-01-2024-007874-69

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе: 

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

С участием помощника прокурора Анкушиной А.Ф.

при секретаре Губановой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации в связи с гибелью добровольца, искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, ФИО1, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации в связи с гибелью добровольца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации с исковым заявление, в порядке уточнения просит взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации в мою пользу в счет возмещения страховой выплаты денежную сумму в размере 1 090 885 рублей (один миллион девяносто тысяч восемьсот восемьдесят пять) в связи с гибелью 

<

данные изъяты> ФИО3.

В обоснование иска указала, что ФИО, является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 отбывал наказание в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> освобожден по Указу Президента РФ от 25.04.2023 года в связи с помилованием.

ДД.ММ.ГГГГ он убыл в качестве добровольца для участия в специальной военной операции по «демилитаризации» и «денацификации» Украины (СВО) на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины, был приказом командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ за № зачислен в списки личного состава войсковой части № расположенной по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб при выполнении боевой задачи в рамках специальной военной операции по « демилитаризации» и «денацификации» Украины (СВО) на территории Луганской Народной Республики. Донецкой Народной Республики и Украины. Причиной смерти стали острая массивная кровопотеря, другие уточненные травмы с вовлечением нескольких областей тела, военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками.

Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Факт смерти ФИО3 подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 был исключен из списка 

<

данные изъяты> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, наступившей в ходе выполнения задач СВО.

Истец неоднократно обращалась в Министерство Обороны РФ, в АО « СОГАЗ» по вопросу страховой выплаты в связи со смертью сына и получила в ответ от Военной прокуратуры Новосибирского гарнизона, в котором было сообщено что в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, также отсутствует соглашение между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» на выплату предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 N9 582 компенсаций, в связи с чем пакеты документов на граждан, пребывающих в 

<

данные изъяты> не формируются, справки войсковой частью № установленного образца не оформляются.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023 г. N 582, гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании является страховым случаем, при наступлении которого выплачивается компенсация.

Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. N1987 утверждены правила страховых выплат для добровольцев.

Право на получение компенсации имеют граждане Российской Федерации, пребывающие (пребывавшие) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.

Страховые компенсации будут выплачиваться в случае гибели добровольца, получения им ранения, травмы или контузии, а также в случае, если доброволец стал инвалидом.

Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г. Право добровольцев на обязательное государственное страхование жизни и здоровья установил Президент. Соответствующий указ глава государства подписал в августе 2023 года. Согласно этому документу размер страховой выплаты в случае смерти добровольца составляет 3 272 657 рублей.

Указом Президента РФ от 03 августа 2023 года N582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» были установлены страховые гарантии в виде компенсации гражданам Российской Федерации, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны Российской Федерации заключен Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по осуществлению в ДД.ММ.ГГГГ годах обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы.

Согласно Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «СОГАЗ» и Минобороны России, АО «СОГАЗ» несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в период с ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ, и производит страховые выплаты вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям, произошедшим в вышеуказанный период.

Мой сын, доброволец ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ погиб в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР (основание: выписка из приказа командира войсковой части), что подтверждается справкой военного комиссариата Новосибирской области.

Кроме истца, у сына имеются отец и один несовершеннолетний ребенок, также имеющих право на получение страховой выплаты.

Отец - ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с матерью моего внука ФИО4 и моим сыном ФИО3 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Каждому полагается по 1 090 885 рублей.

Третьи лица ФИО1, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с самостоятельными требованиями, просят взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации в пользу ФИО2, ФИО1 в счет возмещения страховой выплаты денежную сумму в размере по 1090 885 рублей (один миллион девяносто тысяч восемьсот восемьдесят пять) каждому в связи с гибелью 

<

данные изъяты> ФИО3.

В обоснование требований привели аналогичные обстоятельства, что изложены в исковом заявлении ФИО

В судебном заседании ФИО исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Третье лицо ФИО1 самостоятельные требования поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, извещена.

Третьи лица АО "СОГАЗ", Войсковая часть №, Военный Комиссариат по НСО в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Суд, выслушав истца, третье лицо, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО, ФИО1 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.13).

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял в браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,19).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно выписке из приказа командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ изъявивший желание вступить в состав 

<

данные изъяты> ФИО3, стрелок-радиотелефонист отделения (огневой поддержки) 1 группы (штурмовой) 

<

данные изъяты> зачислен в списки личного состава отряда, с ДД.ММ.ГГГГ принял дела и должность и приступивший к исполнению служебных обязанностей. Назначено денежное содержание по занимаемой должности в размере 40500 рублей. Основание 0 контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 мес.(л.д.11).

Согласно выписке из приказа командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ стрелок-радиотелефонист отделения (огневой поддержки) 1 группы (штурмовой) 

<

данные изъяты> рядовой запаса ФИО3 исключен из списка 

<

данные изъяты> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта 

<

данные изъяты> (л.д.10).

Согласно справке Военного комиссара Дзержинского и Калининского районов г.ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., при выполнении специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины погиб ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в период прохождения службы в добровольческих формированиях (л.д.12).

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и снижен штраф до величины фактически осуществленных платежей, со снятием судимости, в том числе не погашенной на дату применения Указа Президента Российской Федерации «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

Согласно сведениям, представленным Военным комиссариатом Дзержинского и Калининского районов Новосибирской области, Гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. был снят с воинского учета ДД.ММ.ГГГГ., как осужденного Калининским судом 

<

адрес> к 9 годам лишения свободы, по ст. 228. После этого на военную службу по контракту не обращался (л.д.66).

Таким образом, установлено и сторонам не оспаривается, что ФИО3, будучи осужденным судом за совершенное преступление к лишению свободы, впоследствии помилованным, пребывал в добровольческом формировании «Z» с ДД.ММ.ГГГГ, был зачислен в списки личного состава отряда 

<

данные изъяты> исключен из списка 

<

данные изъяты> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены названным Федеральным законом, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом. 

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ). 

В соответствии с п. 5 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации. 

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовая форма контракта, утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 N 67. 

Данный приказ регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства). 

Согласно п. п. 1, 2 Приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 N 67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению N 3. 

В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые данным приказом. 

Вышеприведенные нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и их передачи от Федеральной службы исполнения наказаний в Министерство обороны Российской Федерации для привлечения к участию в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, в связи с чем к спорным отношениям эти нормы применению не подлежат. 

Более того, согласно п. 6 Порядка ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания является одним из оснований для возврата военным комиссаром заявления кандидата. 

Указом Президента РФ от 03.08.2023 N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), предоставлены страховые гарантии в виде компенсации. 

Пунктом 4 данного Указа добровольцам предоставлены страховые гарантии в виде компенсации в случае наступления определенных страховых случаев, компенсация выплачивается: в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа в размере 3 131 729 руб. 56 коп. всем получателям в равных долях. 

В силу п. 12 Указа компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации. 

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих осуществляется на условиях и в порядке, установленным Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации". 

Согласно разъяснениям АО "СОГАЗ" от 13.11.2023 N СГ-176043, на которые ссылается командир войсковой части 22179 в своем ответе (л.д.15), в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 08.12.2022 N 755, необходимых для реализации ФЗ от 28.03.1998 N 52-ФЗ, также отсутствует Соглашение между Минобороны России и АО "СОГАЗ" на выплату предусмотренных Указом Президента РФ от 03.08.2023 N 582 компенсаций, в связи с чем пакеты документов на граждан, пребывающих в специальном формировании (добровольческом) "Z", не формируются, справки войсковой частью 22179 установленного образца не оформляются. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О статусе военнослужащих", военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву). 

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (часть 2). 

В силу п. 5 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы не может быть заключен, в том числе, с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 принимал участие в специальной военной операции не на основании п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", а в качестве лица, отбывавшего уголовное наказание, давшего согласие на участие в специальной военной операции на специальных условиях, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО3 не относился к лицам, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, а также поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования либо лицом, обладающим статусом военнослужащего. 

Поскольку ФИО3, будучи лицом, осужденным за совершение преступления, был привлечен к участию в специальной военной операции в качестве добровольца специального штурмового формирования специального контингента - штурмовой группы "Z", на него не распространяются положения Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Указа Президента Российской Федерации №582 от 03.08.2023 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», в том объеме, который предусмотрен для военнослужащих либо граждан, поступивших на военную службу путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании Минобороны России.

Таким образом, граждане, заключившие согласие (соглашение, контракт) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции не относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту или призванным на военную службу по мобилизации, гражданами, заключившими контракт о пребывании в добровольческих формированиях.

Довод стороны истца и третьих лиц, что их сын был помилован и являлся добровольцем ввиду заключения контракта № от 

<

данные изъяты> сроком на 6 месяцев, о чем имеется запись в выписке из приказа командира войсковой части 22179, не опровергает выводов суда, изложенных выше.

С учетом изложенного, требования истца ФИО и третьих лиц ФИО1, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о выплате денежной компенсации не подлежат удовлетворению. 

руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО, самостоятельных требований третьих лиц ФИО1, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации в связи с гибелью добровольца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: 

<

данные изъяты> Пац Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.

Судья: 

<

данные изъяты> Пац Е.В.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>