Дело № 2-1054/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Н.Фроловой,

при секретаре Е.Л. Печерской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о включении в общиц и специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульме РТ, в котором просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в районах Крайнего Севера. 

Указала в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, решением Управления ПФ в Бугульминском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и отсутствия общего стажа продолжительностью не менее 20 лет. Не включены в специальный стаж четыре периода ее работы, один из них не включен и в общий стаж, записи в трудовой книжке произведены.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточнили исковые требования и просили включить в специальный и общий страховой стаж все те периоды, которые были отклонены решением УПФР по ее заявлению от 29.01.2018 года. 

Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ ФИО3 в суде иск не признала, представила письменный отзыв на иск. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

Пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года 

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

11.10.2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях Крайнего Севера. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Зачтено 8 лет 3 месяца 27 дней специального стажа в районах Крайнего Севера. Общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 16 лет 9 месяцев 27 дней.

В специальный стаж не были включены следующие период работы ФИО1 :

1) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> 

Причиной отказа послужило отсутствие в архивных справках сведений о начислениях заработной платы

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве 

<

данные изъяты> в Аптеке № № г 

<

адрес>.

Причиной отказа послужило отсутствие в архивных справках сведений о начислениях заработной платы. 

3) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве 

<

данные изъяты> 

Причиной отказа послужило отсутствие подтверждающей справки в качестве ответа на запрос (№ № от ДД.ММ.ГГГГ.), направленный в соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, в случаях представления гражданами документов о периодах работы в «северных» районах, выданных работодателями или государственными (муниципальными) организациями, сведения которых отсутствуют в системе обязательного пенсионного страхования, 

4) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве 

<

данные изъяты> поскольку в трудовой книжке при увольнении отсутствуют заверительная подпись работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек (основание; п. 35 раздел IV «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225) и справка, подтверждающая факт работы. На запрос (№ № от ДД.ММ.ГГГГ.) ответ не поступил. Указанный период не включен ни в общий, ни в специальный стаж истца. 

Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу с 18.06.1995г. в качестве 

<

данные изъяты>» на основании приказа №№ ДД.ММ.ГГГГ года и об увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ года, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Запись заверена печатью работодателя. 

Подлинность трудовой книжки ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного суд полагает необходимым включить спорный период трудовой деятельности истца в общий страховой стаж.

Основания для включения этого периода в специальный северный стаж истца не имеется..

Согласно разъяснениям, данным в письме Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Период работы в 

<

данные изъяты> имел место в 1995-99 годах, поэтому включение его в специальный стаж без дополнительной проверки не предполагается.

Отсутствие сведений о фактической трудовой деятельности и отсутствие заработка в этот период (периоды 1, 2 и ) является препятствием для включения этих периодов с специальный страховой стаж.

С учетом включения спорного периода (работа в 

<

данные изъяты> в общий страховой стаж его продолжительность составит в общей сложности более 20 лет, что предполагает для истца возможность снижения пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в условиях Крайнего Севера (стаж работы истца в условиях Крайнего Севера составил 8 лет 3 месяца 27 дней, что дает право на снижение возраста на 32 месяца, то есть 2 года 8 месяцев) 

Право истца на пенсию по старости должно было возникнуть 27.12.20 года, с учетом снижения возраста на 2 года 8 месяцев такое право возникает 27 апреля 2018 года. 

Поскольку при включении одного спорного периода работы истца в подсчет его общего страхового стажа у нее образуется на дату принятия судом решения необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27.04.2018 года. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера с уменьшением возраста на 2 года 8 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульме РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: подпись Фролова И.Н. 

Копия верна.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>