Дело № 5-685/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2019 года г. Биробиджан 

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Юртаева О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Злаковек-ЮГ»» (адрес государственной регистрации юридического лица (адрес места нахождения) 

<

адрес>, 

<

адрес>, (ИНН №), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

21 января 2019 года в рамках исполнения контракта № 

<

данные изъяты> от 20.01.2019 ООО «Злаковек-ЮГ» в центр электронного декларирования Приамурского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес>А в электронном виде подана декларация на декларирование товаров в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» товаров, вывозимых из Российской Федерации в КНР, автомобильным транспортом. Согласно сведений, заявленных в ДТ № от 21.01.2019 к декларированию заявлен один товар: рыба соленая, не сушеная, не копченая, потрошеная не обезглавленная лосось тихоокеанский кета (oncorhynchus кета), упакована в полиэтиленовые мешки: всего 19 996 кг. Изготовитель: ООО «Коралл ДВ» СН-493(ТМ) не обозначен. Всего 790 мест. Вес брутто 20 996 кг. Вес нетто 19 996 кг. 

23 января 2019 должностным лицом Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, в постоянной зоне таможенного контроля склада временного хранения ООО «РПП «Нижнеленинское», произведен таможенный досмотр товаров, заявленных ООО «Злаковек-ЮГ» в ДТ№ от 21.01.2019 и погруженных в транспортное средство с гос. номером «№».

В результате таможенного досмотра (акт осмотра №) установлено, что в указанное автотранспортное средство фактически погружен товар: рыба соленая, не сушеная, не копченая, потрошеная, не обезглавленная лосось тихоокеанский кета (oncorhynchus кета), в количестве 763 грузовых места, общим весом брутто /нетто 20 858,2 кг/20 743,75 кг. 

При сопоставлении сведений, заявленных декларантом в ДТ № от 21.01.2019, прилагаемых документах и данных, полученных в ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что ООО «Злаковек-ЮГ» не задекларировало следующий товар: рыба соленая, не сушеная, не копченая, потрошеная, не обезглавленная лосось тихоокеанский кета (oncorhynchus кета), весом нетто -747,75 кг.

24 января 2019 года главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни ФИО№1 в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест на товар – лосось тихоокеанский (oncorhynchus кета), соленый, разделанный, с головой, не копченый, упакованный в мешки из полимерного материала белого цвета. Всего 29 полиэтиленовых мешков, общий вес брутто/нетто 752,1 кг./747,75 кг.

В судебное заседание представитель ООО «Злаковек-ЮГ», надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, в своих возражениях указал на то, что в ходе таможенного досмотра должностными лицами не соблюдены объем и степень таможенного досмотра, что привело к недостоверным результатам таможенного досмотра. Досмотр рыбной продукции произведён в непредназначенном для этого месте. В соответствии с актом таможенного досмотра произведены следующие действия: взвешивание всех грузовых мест с определением общего веса брутто товаров; извлечение рыбы и десяти мешков (без ее взвешивания) и взвешивание этих пустых мешков; расчет на основании веса 10-ти пустых мешков – веса нетто всей товарной партии. Вместе с этим в нарушение требований поручения на таможенный досмотр не произведены: взвешивание всего товара брутто (взвешивание веса товара нетто не производилось); вскрытии грузовых мест; выборочный пересчет количества предметов в грузовых местах; измерение и определение характеристик товаров с полной разборкой. Полагает, что таможенный досмотр произведен с нарушением закона и не может служить доказательством по делу, считает, что в действиях ООО «Злаковек-ЮГ» отсутствует состав инкриминируемого ему правонарушения. 

Считаю возможным рассматривать дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, и, изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

В судебном заседании представитель Биробиджанской таможни ФИО1 пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Злаковек-Юг» нарушение каких либо норм законодательства не допущено. Вес товара, указанный в декларации не соответствовал весу товара при его взвешивании. Представил решение Арбитражного суда ЕАО от 10.07.2019, которым отказано в удовлетворении заявления ООО «Злаковек-ЮГ» о признании незаконными решения и действия Биробиджанской таможни в ходе назначения и проведения таможенного досмотра – рыбы соленой, задекларированной в декларации на товары №, произведенного 23.01.2019 (акт таможенного досмотра №).

Опрошенный в качестве специалиста главный государственный таможенный инспектор ФИО№1 суду пояснил, что при таможенном досмотре декларированного товара ООО «Злаковек-Юг», который произведён на складе временного хранения, вес тары (мешков) произведён расчётным способом. Из партии товара отобрано 10 пустых мешков, вес которых составил 1,5 кг, вес одного мешка составил 0,15 кг. Затем, вес одного мешка умножили на количество мест, а именно на 763, получили общий вес тары (мешков), который составил 114,45 кг. Вес нетто произведён расчётным способом (вес брутто 20858,2 минус вес тары 114,45, получилось 20743,75 – вес брутто. При подсчёте количества показателей товара разногласий с представителем декларанта и перевозчика не возникало. Произведено взвешивание всего товара. Вытащенную из 10 мешков рыбу, взвесили на поддоне, остальную рыбу взвешивали в мешках. Рыба находилась в мешках, мешки были сухие, какого-либо рассола или тузлука не было. Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пункт 1 ст. 14 ТК ЕАЭС определяет, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Пункт 2 ст. 310 ТК ЕАЭС определяет, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Актом от 23.01.2019 зафиксировано, что в результате таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых в декларации на товары отсутствовали: рыба соленая, не сушеная, не копченая, потрошеная, не обезглавленная лосось тихоокеанский кета (oncorhynchus кета), весом нетто -747,75 кг.

Согласно протоколу об аресте товаров от 24.01.2019, наложен арест на следующие товары: лосось тихоокеанский (oncorhynchus кета), соленый, разделанный, с головой, не копченый, упакованный в мешки из полимерного материала белого цвета, всего 29 полиэтиленовых мешков, общий вес брутто/нетто 752,1/747,75 кг. На каждое грузовое место (мешок с рыбой лосось тихоокеанский (oncorhynchus keta), соленый, разделанный, с головой, не копченый, наложен ярлык обеспечения сохранности с подписями понятых, должностного лица Амурзетского таможенного поста и представителя перевозчика ООО «Иерофант» водителя ФИО№2 

Согласно заключению эксперта № от 28.03.2019, по состоянию на 21.01.2019 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, составила 100 834 рубля 09 копеек. Исследованные товары это – рыба соленая, не сушеная, не копченая, потрошеная, не обезглавленная, лосось тихоокеанский кета (oncorhynchus кета), изготовитель ООО «Корал ДВ», товарный знак не обозначен» Код ТН ВЭД ЕАС 0305695000. (л.д. 112-118).

В протоколе об административном правонарушении от 24.04.2019 изложены указанные выше обстоятельства (л.д. 193-201).

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Злаковек-ЮГ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В связи с изложенными обстоятельствами, считаю доводы, представленные в письменном отзыве представителем ООО «Злаковек-Юг» не состоятельными, поскольку они опровергаются письменными материалами дела и фото фиксацией, содержащейся на диске, приобщённом к материалам дела и обозреваемым в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Злаковек-ЮГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 417 рублей без конфискации предметов административного правонарушения. 

По вступлению постановления в законную силу арестованный товар, а именно: лосось тихоокеанский (oncorhynchus кета), соленый, разделанный, с головой, не копченый, упакованный в мешки из полимерного материала белого цвета, всего 29 полиэтиленовых мешков, общий вес брутто/нетто 752,1/747,75 кг – возвратить ООО «Злаковек-ЮГ».

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Юртаева О.А.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам:

Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701;

БИК: 044501002, Счет № 40101810800000002901, 

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН: 

<

***>, КПП: 773001001, 

ОКТМО 45328000 КБК: 153 1 16 04000 01 6000 140. 

При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: 

(101) - двузначный показатель статуса плательщика: 

«06» - участник внешнеэкономической деятельности – юридическое лицо

Код таможни (поле 107): 10708000; 

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Назначение платежа: № постановления, организационно-правовая форма и наименование правонарушителя.

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: 

<

...> каб. № 101.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста сроком до 15 суток.