Дело №

РЕШЕНИЕ

 

ИФИО1 

г.Вилючинск 18 января 2017 года 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО7,

ответчиков (законных представителейнесовершенолетнего ответчика) ФИО2,

ФИО3,

представителя ответчиков ФИО8 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанности исполнить соглашение о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3. ФИО4 с требованием о возложении на ответчиков обязанности исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> г.Вилючинск, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 4 Соглашения, а именно: выписку поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> г.Вилючинск в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ ФКГУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО2 и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Несмотря на то, что военнослужащему перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья, ответчики не исполняют в добровольном порядке взятые на себя обязательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержал.

В своих возражениях ФИО2 и ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие у ответчиков обязанности освободить жилое помещение и отсутствии у истца законного права требования сдачи данного жилого помещения в связи с тем, что жилое помещение является муниципальным и предоставлено ФИО9 по ходатайству ОАО «СВРЦ», кроме того, он был вынужден подписать соглашение о сдаче имеющегося в найме жилого помещения, поскольку в ином случае ему было бы отказано в предоставлении жилищной субсидии. Жилое помещение предоставленное ФИО9 в период прохождения военной службы сдано им в 2014 году.

В судебном заседании ответчики (законные представители), а также их представитель, свои возражения поддержали, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требовании.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Начальник указанного учреждения представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому полагал заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению. Просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство обороны РФ, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, в своем отзыве на исковое заявление представитель Министерства обороны РФ указал, что поскольку жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, на основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. ФИО9 предоставлено спорное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Министерству обороны РФ, как военнослужащему на период службы. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены на банковский счет. Таким образом, Министерство обороны исполнило свое обязательство, но жилое помещение ФИО9 до настоящего времени не освобождено в добровольном порядке, в связи с чем требования ФГКУ «Востокрегионжилье» подлежат удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Вилючинского городского округа извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направила, просила провести судебное заседание в их отсутствие.

Отдел по работе с отдельными категориями граждан администрации Вилючинского городского округа, привлеченный для дачи заключения, извещен надлежащим образом. Начальник отдела просил рассмотреть исковое заявление в отсутствии представителя. В своем отзыве на исковое заявление указал, что требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии, в свою очередь ФГКУ «Востокрегионжилье» свои обязанности выполнило, а ФИО9 вопреки заключенному соглашению, жилое помещение не сдал.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно уставу ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу государственного жилищного сертификата.

В соответствии с Приказами Министерства обороны России от ДД.ММ.ГГГГ N 1455, ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей;контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

В соответствии с п. 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно п. 11 устава ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны России и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны России.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Исходя из возложенных на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ полномочий учреждение может обращаться в суд с исками, связанными с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания навоенной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, действующее законодательство о военной службе, обязывает военнослужащих и членов их семьей при получении жилищной субсидии освободить и сдать занимаемое ими ранее жилое помещение и сняться с регистрационного учета по нему.

В силу части 1 статьи 83 и части 1 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пункт 1 статьи 103 ЖК РФ).Из смысла части 1 статьи 83 ЖК РФ также следует, что в случае расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» и ответчики, заключили в письменном виде соглашение, в соответствии с которым истец взял на себя обязательство в установленном порядке перечислить ФИО2 и членам его семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый ФИО2 для этих целей (пункт 1), а ответчики взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 4 Соглашения: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписку поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Кроме того, согласно пункту 2 вышеуказанного соглашения, условием для перечисления ответчику жилищной субсидии является сдача им и членами его семьи вышеуказанного жилого помещения (л.д. 13-14).

Согласно постановлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г.Вилючинск Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по 

<

адрес>, отнесена к служебному жилому помещению и предоставлена ФИО2, работнику ОАО «СВРЦ», по ходатайству предприятия (л.д. 42), на семью: супругу – С. и сына – ФИО4 по договору найма служебного жилого помещения (л.д. 40).

Данная квартира значится в реестре муниципального жилищного фонда Вилючинского городского округа (л.д. 41).

На основании типового договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 для проживания с членами семьи на время трудовых отношений (л.д. 68). 

ДД.ММ.ГГГГ ФКГУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жильяв размере 461826 рублей (л.д.11-12).

Решением Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик и члены его семьи в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данное решение направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости прибытия ДД.ММ.ГГГГ в 3 отдел Учреждения для предоставления документов об освобождении квартиры (л.д. 9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости выполнить свое обязательство, и сдать занимаемое жилое помещение (л.д. 8).

Подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики выполнили условие, необходимое для получения жилищной субсидии.

Таким образом, действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче квартиры направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

Ответчиками каких-либо доказательств принуждения подписания соглашения о сдаче жилого помещения не представлено, данное соглашение сторонами в установленном законом порядке оспорено не было.

Доводы ответчиков об отсутствии у истца законного права требования сдачи данного жилого помещения в связи с тем, что жилое помещение является муниципальным и предоставлено ФИО9 по ходатайству ОАО «СВРЦ», является не состоятельным, поскольку соглашение о сдаче этого служебного жилого помещения заключено между ФГКУ «Востокрегионжилье» и ответчиком, как обязательное условие получения субсидии, при этом истец свои обязательства по соглашению выполнил, в связи с чем законные основания для проживания в спорном жилом помещении, у ответчиков отсутствуют.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по ответчики зарегистрированы в в/ч 36030, по данным военного комиссариата г.Вилючинск, ФИО2 проживает по 

<

адрес> (л.д. 34, 38).

Между тем в копии поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> сведения о регистрации семьи ФИО9 отсутствуют (л.д. 66).

Отдельным судебным определением производство по делу в части требований о снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу, прекращено в связи с отказом истца от этих требований, заявленных в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования истца, поддержанные в судебном заседании, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей право суда установить срок для исполнения решений суда, суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Учреждение на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Доказательств того, что ответчики подлежат освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Согласно ст. 321 ГК РФ если в обязательстве участвуют несколько должников, то каждый из них обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

В связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков ФИО2 и ФИО3, в доход местного бюджета в равных долях, то есть в размере 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанности исполнить соглашение о сдаче жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> г.Вилючинск Камчатского края, предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 4 Соглашения, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в течение месяца, с даты вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать со ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Взыскать со ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий