12

Дело № 2-398/2024

УИД 42RS0003-01-2024-000504-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Куколевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 29 ноября 2024 года 

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области (далее по тексту - КУМИ БГО) обратился в суд с иском, после уменьшения исковых требований просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, за период с 03.04.2021 по 20.04.2023 в размере - 1 140796, 89 рублей.

Требования обоснованы тем, что ответчик с 13.04.2006 является собственником здания с кадастровым номером № в количестве двух этажей, 1998 года постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Право собственности на вышеуказанное здание зарегистрировано им в ЕГРН по Кемеровской области.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 42:22:0101009:110, площадью 6919 кв.м, месторасположение земельного участка: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных нужд.

Между сторонами договор аренды земельного участка не заключен. Ответчик фактически использует земельный участок, на котором расположено здание и прилегающую к нему территорию.

20.04.2023 истцом в адрес ответчика было направлено письмо №, которым сообщалось, что право на земельный участок, на котором расположено здание, принадлежащее ответчику не оформлено, и разъяснено, что в соответствии со статей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (для собственников земельного участка) и арендная плата. В соответствии со статей 42 Земельного кодекса РФ необходимо своевременно производить платежи за землю. Во исполнение действующего законодательства, во избежание начисления штрафных санкций, правообладатели недвижимого имущества обязаны в установленном порядке оформить право на земельный участок. Так же было сообщено, что границы вышеуказанного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». За уточнением границ необходимо обратиться в межевую организацию. К вышеуказанному письму было приложено соглашение об оплате неосновательного обогащения земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами в двух экземплярах за период с 20.04.2020 по 20.04.2023, приложены расчеты арендной платы за периоды с 20.04.2020 по 31.12.2020; с 01.01.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.12.2022; с 01.01.2023 по 20.04.2023, предложено подписать указанное соглашение, расчеты арендной платы и по одному экземпляру направить в адрес МКУ «ЦЖиЗИО».

Доказательством направления указанных документов является квитанция о направлении и список 16 (партия 663) от 21.04.2023 почтовых отправлений.

Однако данное требование осталось без удовлетворения, подписанный экземпляр соглашения и расчеты ответчик не вернул, оплату не произвел.

По настоящее время ответчик продолжает фактически использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных нужд без договорных отношений.

Ответчик фактически пользуется занятым им земельным участком без платы за аренду, то есть, неосновательно сберегает денежные средства в размере, пропорциональном времени фактического использования земельного участка, с учетом цены аренды, предусмотренной для земельного участка с соответствующим видом использования.

В соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты" (далее - Постановление) размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, одним из следующих способов:

на основании кадастровой стоимости земельных участков;

на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Расчет к Соглашению произведен в соответствии с вышеуказанным Постановлением в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 данного Постановления, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по указанной в иске формуле.

В обоснование требований о взыскании неосновательного обогащения ссылается на статью 1107 Гражданского кодекса 

<

...>, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно произведенного истцом расчета с учетом примененного срока исковой давности, заявленного ответчиком в судебном заседании в лице его представителя, за период 03.04.2021 по 31.12.2021 сумма неосновательного обогащения составляет 659 177,99 руб., за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 475 951,29 руб., за период с 01.01.2023 по 20.04.2023 в размере 5667,61 руб., а всего 1 140 796,89 руб.

В обоснование своих требований ссылается на ст. 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 39.7, п. 1 ст. 39.20, ст. 42, п. 1 ст. 65, 81, 119, 120 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты»

В судебном заседании представитель истца КУМИ Березовского городского округа Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, уточненные исковые требования, а также доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Также пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, не находится в собственности муниципального образования Березовский городской округ, вместе с тем, поскольку он находится в границах Березовского городского округа КУМИ БГО управляет и распоряжается данным земельным участком. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО7, действующий на основании доверенности от 22.05.2024 сроком на 3 года, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился частично, поддержал доводы, изложенные в возражении на иск (л.д. 96-97). При этом, учитывая, что истцом уточнены исковые требования и представлен расчет суммы неосновательного обогащения за период с 03.04.2021 по 20.04.2023, то есть, за три предшествующих года до даты обращения в суд с данным иском ( 03.04.2024), представитель ответчика ранее поданное заявление о применении срока исковой давности в судебном заседании не поддержал. Вместе с тем, полагал необходимым назначить по делу судебную оценочную экспертизу рыночной стоимости аренды земельного участка в 2021 и 2022 годах, поскольку ответчик не согласен с размером арендной платы за период до 01.01.2023, размер арендной платы за период с 01.01.2023 ответчиком не оспаривался. 

Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и его представителя. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, согласно Положения об Комитете по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее по тексту – Положение), утвержденного Решением Березовского Совета народных депутатов от 23.09.2021 № 282, КУМИ Березовского городского округа ( далее по тексту – Комитет) является уполномоченным органом Администрации Березовского городского округа по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования Березовский городской округ и входит в его структуру ( п. 1.1.).

Исходя из п.1.5 Положения Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету расходов, лицевые счета, открытые в органах казначейства в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать со своим полным наименованием, бланки и штампы со своим наименованием.

В соответствии с п. 1.9. Положения Комитет в пределах своих полномочий выступает в суде, представляет интересы Березовского городского округа в органах государственной власти Кемеровской области, в пределах предоставленных полномочий.

Согласно п. 2.1. Положения Основными задачами Комитета являются:… обеспечение эффективного управления и распоряжения в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Березовского городского округа и государственная собственность на которые не разграничена.

Исходя из подп.17 п. 3.1. Положения (в редакции решения № 360 от 30.06.2022) от имени муниципального образования Березовский городской округ по поручению главы Березовского городского округа Комитет осуществляет следующие функции: …17) Управляет и распоряжается земельными участками:…

5) принимает решения о представлении земельных участков на правах, определенных земельным законодательством, об изменении условий, о продлении сроков и о прекращении соответствующих прав;

6) заключает договоры аренды земельных участков, договоры о представлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, договоры купли-продажи земельных участков и иные формы договоров, установленные действующим законодательством, обеспечивает их учет и хранение;

7) осуществляет учет платежей за пользованием земельных участков, контроль за их поступлением, правильностью расчета и своевременностью оплаты арендаторами и землепользователями земельных участков;

8) осуществляет контроль за соблюдением участниками земельных отношений на территории Березовского городского округа земельного законодательства, условий договоров и принимает меры в отношении лиц, их нарушающих;

ФИО1 с 13.04.2006 является собственником здания с кадастровым номером № в количестве двух этажей, 1998 года постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, право собственности на вышеуказанное здание зарегистрировано им в ЕГРН по Кемеровской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 27-28). 

Вышеуказанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 42:22:0101009:110, площадью 6919 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных нужд ( л.д. 29, 161-167).

Как установлено из материалов дел из пояснений сторон между сторонами договор аренды вышеуказанного земельного участка в спорный период не был заключен. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. 

20.04.2023 КУМИ БГО в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо №, в котором сообщалось, что право на земельный участок, на котором расположено здание, принадлежащее ответчику не оформлено, и разъяснено, что в соответствии со статей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (для собственников земельного участка) и арендная плата. В соответствии со статей 42 Земельного кодекса РФ необходимо своевременно производить платежи за землю. Во исполнении действующего законодательства, во избежание начисления штрафных санкций, правообладатели недвижимого имущества обязаны в установленном порядке оформить право на земельный участок. Так же было сообщено, что границы вышеуказанного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». За уточнением границ необходимо обратиться в межевую организацию. В вышеуказанном письме также указано о направлении в адрес ответчика Соглашения об оплате неосновательного обогащения земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами в двух экземплярах за период с 20.04.2020 по 20.04.2023, которое предложено подписать, к которому также приложены расчеты арендной платы за периоды с 20.04.2020 по 31.12.2020; с 01.01.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.12.2022; с 01.01.2023 по 20.04.2023, которые необходимо было направить в адрес МКУ «ЦЖиЗИО» ( л.д. 30,31,32-34), что также подтверждается почтовым отправлением (л.д. 35).

Однако из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что вышеуказанное Соглашение ответчиком ФИО1 до настоящего времени не подписано, оплата за пользование земельным участком не произведена, что также подтверждается проектом Соглашения (л.д.31) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. 

28.05.2024 ФИО1 обратился в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка в размере рыночной стоимости (л.д. 60-62), которое было принято к производству Кемеровского областного суда 31.05.2024 ( л.д.58).

Определением Кемеровского областного суда от 27.06.2024 производство по административному делу по иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости прекращено в связи с несоблюдением истцом порядка установления кадастровой стоимости, предусмотренного статьей 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ. Данным определением установлено, что ФИО1 обратился в Кемеровский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере рыночной 22 мая 2024 года, то есть, после установленной уполномоченным органом даты перехода - 01 апреля 2023 года. До подачи административного иска в суд ФИО1 в ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости не обращался, ФИО1 не предъявлено в суд требований о признании незаконным решения бюджетного учреждения принятого по итогам обращения в порядке статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в связи с чем, заявленное им в административном деле требование об установлении архивной кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости не подлежит рассмотрению судом, так как заявлено в обход законодательно установленного внесудебного порядка установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости ( л.д. 80-81).

Апелляционным определением пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.09.2024 определение Кемеровского областного суда от 27.06.2024 оставлено без изменения, частная жалоба представителя административного иска ФИО1 – ФИО7 – без удовлетворения ( л.д. 82-84). 

13.11.2024 представителем ФИО1 – ФИО7 в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции подана кассационная жалоба на определение Кемеровского областного суда от 27.06.2024 о прекращении производства по делу и апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.09.2024 (л.д.91-94,95), сведений о ее рассмотрении на дату рассмотрения настоящего дела судом в материалах дела не имеется. 

Разрешая заявленные КУМИ Березовского городского округа исковые требования суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон) предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 3.3 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная данным Кодексом.

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю. 

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: … 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты» (далее – Порядок ) размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, одним из следующих способов:

на основании кадастровой стоимости земельных участков;

на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно п.2.2. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий се уплаты» Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: а) 0,01 процента в отношении: земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета.

На основании п. 5 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база уменьшается на величина кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании и пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной следующих категорий: …8) пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Согласно п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению №6 к ФЗ №400-ФЗ Для мужчин, достигающих возраста 60 лет в 2020 году, возраст по достижению которого возникает право на страховую пенсию, составляет 60 лет +24 месяца.

В соответствии с п. 2.5 Порядка Согласно п.2.5. размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключение; случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торга (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по указанной в нем формуле. 

Согласно пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. 

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ответчик ФИО1 фактически использовал в спорный период земельный участок № №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, на котором расположено принадлежащее ему вышеуказанное здание, в отсутствие оформленного на него в установленном законом порядке права собственности либо аренды, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. 

При этом, в ходе рассмотрения дела также установлено, что в период с 03.04.2021 по 20.04.2023 ответчик, осуществляя пользование вышеуказанным земельным участком, не уплачивал плату за землепользование, без внесения арендной платы, следовательно, он неосновательно сберег денежные средства в размере не уплаченной арендной платы.

Таким образом, ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере арендной платы, пропорционально времени фактического использования земельных участков, с учетом его кадастровой стоимости и соответствующего вида использования. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом обоснованно заявлены исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, поскольку с момента приобретения права собственности на вышеуказанный объект недвижимости ответчик обязан был вносить плату за использование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории Березовского городского округа.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик ФИО1 обязан произвести оплату за пользование земельным участком в соответствии с утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 47 от 05.02.2010 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Порядком определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг пенсионного возраста по старости – 12.02.2022, что не оспаривается представителем истца в судебном заседании. 

Как установлено из материалов дела кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка в размере 14380657,17 руб., была утверждена Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» от 25.11.2015 №4-2/3904.

Согласно представленного истцом расчета арендной платы за период с 03.04.2021 по 31.12.2021, который произведен в соответствии с п. 2.5 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», исходя из кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка – 14380657,17 руб., с применением коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,05, произведение коэффициентов инфляции, учитывающих уровень инфляции, 1,2257, площади земельного участка 6919,57 кв.м, размера годовой арендной платы – 881318,57 руб., размер арендной платы за арендованную площадь за период с 03.04.2021 по 31.12.2021 (273 дня) составляет 659177,99 руб., исходя из следующего расчета: 881318,57 руб./365х273. 

Из представленного истцом расчета арендной платы за период с 01.01.2022 до 12.02.2022, который произведен в соответствии с п. 2.2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты» исходя из кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка – 14380657,17 руб., с применением коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,05, произведение коэффициентов инфляции, учитывающих уровень инфляции, 1,2747, площади земельного участка 6919,57 кв.м, размера годовой арендной платы 916551,18 руб., размер арендной платы за арендованную площадь за период 01.01.2022 по 12.02.2022 ( 42 дня без учета льготы), исходя из следующего расчета: 916551,18:365*42=105 466,16 руб.

С 12.02.2022 к ФИО1 применяется коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов - 0,5 (для граждан достигших пенсионного возраста).

Согласно представленного истцом расчета арендной платы за период с с 12.02.2022 по 31.12.2022, который произведен в соответствии с п. п. 2.2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», подп. 8 п. 5 ст. ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом льготы), кадастровая стоимость 600 кв.м. рассчитывается следующим образом: Kc=Kc:S*600, где Кс - кадастровая стоимость земельного участка с площадью 6 919 кв.м.; S - площадь земельного участка - 6 919 кв.м.; 600 - площадь льготной части земельного участка, кадастровая стоимость= 14380657,17:6 919*600-1 247 058,00 руб. 

Таким образом, арендная плата за 600 кв.м. земельного участка составляет: 1247058,00*0,01:100= 124,71 руб./год, За 323 дня: 124,71:365*323= 110,36 руб. 

Арендная плата за оставшиеся от льготы 6319 кв.м земельного участка рассчитана истцом согласно п. 2.5. Порядка, исходя из следующего расчета: кадастровая стоимость = 14 380 657,17 руб. - 1 247 058,00 = 13 133 599,17 - кадастровая стоимость 6319 кв.м, арендная плата: 13 133 599,17 х0,05х0,5х(1,058х 1,04х 1,043х 1.03х 1.037х 1,04)= 13 133 599,17х0,05х0,5х1,2747= = 418 534.97 руб., в связи с чем, за 323 дня: 418 534,97:365*323= 370 374,77 руб.

Итого за 2022 год арендная плата: 105 466,16+110,36+370 374,77=475 951,29 руб.

Согласно представленного истцом расчета Расчет арендной платы за период с 01.01.2023 по 20.04.2023 (110 дней с учетом льготы), кадастровая стоимость с 01.01.2023 - 823 361,00 руб. 

Арендная плата с учетом вышеуказанной льготы: кадастровая стоимость 600 кв.м. рассчитана истцом следующим образом: 823 361,00: 6 919*600=71 400,00 руб. Арендная плата за 600 кв.м. земельного участка: 71 400,00*0,01:100=7,14 руб./год за 323 дни: 7,14:365*110=2,15 руб.

Арендная плата за оставшиеся от льготы 6319 кв.м земельного участка рассчитана истцом согласно п. 2.5. Порядка исходя из следующего расчета: Кс=823 361-71 400=751 961,00 - кадастровая стоимость 63 19 кв.м.

Арендная плата составит: 751 961,00 *0,05*0,5= 13 133 599,17*0,05*0.5= 18 799.03 руб. = 418 534,97 руб., за 110 дней: 18 799,03:365*110= 5 665,46 руб.

Итого за период с 01.01.2023 по 20.04.2023: 2,15+5 665,46 =5 667,61 руб.

Итого за период с 03.04.2021 по 20.04.2023 сумма неосновательного обогащения составляет: 659 177,99+475 951,29 +5 667,61=1 140 796,89 руб. ( л.д. 172-176). 

Вышеуказанный расчет судом проверен и является верным, в связи с чем, подлежит принятию судом.

При этом, представленный представителем ответчика расчет (лд. 98,99) суд не может принять во внимание, поскольку он является неверным, произведен за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, тогда как истцом заявлены исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 03.04.2021 по 31.12.2021 с учетом срока исковой давности, заявленного ответчиком, при этом, в расчете за вышеуказанный период представителем ответчика неверно указано произведение коэффициента инфляции – 1,1820, которое согласно Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 составляет 1,2257, а также за период с 12.02.2022 по 31.12.2022 представителем ответчика произведен расчет арендной платы за 325 дней, тогда как в вышеуказанном периоде 323 дня. 

Вопреки доводам представителя ответчика достаточных оснований для назначения по делу судебной оценочной экспертизы для определения рыночной стоимости аренды земельного участка с кадастровым № в 2021 и 2022 годах, судом в ходе рассмотрения дела не установлено, поскольку установление рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка не является юридически значимым обстоятельством по данному гражданскому делу, учитывая характер спорных правоотношений сторон, и принимая во внимание п. 2.11 вышеуказанного Постановления № 47, согласно которого размер арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости арендной платы, устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы за пользование земельными участками проводится по инициативе органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение земельными участками.

Как установлено в ходе рассмотрения дела инициативы органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение вышеуказанным земельным участком, на проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы за пользование земельными участками в ходе рассмотрения данного дела не установлено, напротив, представитель истца в судебном заседании возражал против назначения по делу вышеуказанной экспертизы, полагая, что таких оснований не имеется, учитывая вышеизложенное. 

Кроме того, суд учитывает, что ответчик имел возможность во внесудебном порядке установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости путем обращения в ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», однако, не реализовал данное право. 

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению, с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № 42:22:0101009:110, площадью 6919 кв.м, расположенным по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, район ул. Нижний Барзас, за период с 03.04.2021 по 20.04.2023 в размере 1 140796 рублей 89 копеек. 

Поскольку КУМИ Березовского городского округа в силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд, в соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26408 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области, ИНН №, ОГРН №, неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, за период с 03.04.2021 по 20.04.2023 в размере 1 140 796 (один миллион сто сорок тысяч семьсот девяносто шесть) рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26408 (двадцать шесть тысяч четыреста восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Параева

Решение в окончательно форме принято 13.12.2024.