Дело № 12-513/2024

УИД: 23RS0036-01-2024-009598-87

Р Е Ш Е Н И Е

г.Краснодар 26 сентября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заявителя ФИО4,

представителя заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника МИФНС № 16 по КК ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника МИФНС № по КК ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым он был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

В обоснование жалобы заявитель указал, что вышеуказанным постановлением он необоснованно привлечен к административной ответственности за предоставление недостоверных сведений о месте нахождения ООО «Биоэнергогрупп».

Основным доказательством отсутствия общества по адресу: 

<

адрес> (юридический адрес) служит протокол осмотра объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано не установленным нахождение ООО «Биоэнергогрупп» по указанному адресу. Однако, инспектор сделал фото закрытой лестницы ведущей на второй этаж непосредственно во дворе, но не сделал фото двери с информационной табличкой, которая расположена справа от лестницы и от того места, где стоял инспектор. На фотоматериале четко видна прорезь почтового ящика, установленный муниципалитетом, прямо под адресным ориентиром 

<

адрес>. ФИО1 является собственником всего первого этажа пристройки А1 по 

<

адрес> с почтовым адресом: 

<

адрес>. Это и есть фактический адрес юридического лица.

Юридический адрес компании ООО «Биоэнергогрупп», директором которого является ФИО1, располагается на всем первом этаже пристройки литер А1 к дому № и имеет адрес: 

<

адрес>, что подтверждается скриншотами с сайта Почты РФ, 2GIS, Яндекс.Карт, которые подтверждают наличие почтового адреса и адресных ориентиров по 

<

адрес>.

Корреспонденция в адрес ООО «Биоэнергогрупп» всегда доходит до адресата, что подтверждается приложенными конвертами. Невозможность принятия писем от ИФНС в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обусловлена нахождением единственного работника общества – директора ФИО1 на территории Чехии. По прибытию в Российскую Федерацию он получил всю корреспонденцию, в том числе уведомление о месте и времени составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ, где по возвращению предоставил все имеющиеся сведения о действительности адреса места нахождения ООО «Биоэнергогрупп».

Заявитель считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в связи с чем просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО7 в судебном заседании настаивали на удовлетворении жалобы и просили суд ее удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по КК – ФИО5 возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что нарушений при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.п. «в» п.1 ст. 5 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно п.п. 2, 3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При этом п. 5 ст.5 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п.1 ст.25 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ).

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Как следует из оспариваемого постановления, в результате проведения проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, сотрудником МИФНС России № по КК по месту учета ООО «Биоэнергогрупп» осуществлен осмотр недвижимости, расположенного по заявленному обществом при государственной регистрации адресу. 

В рамках мероприятия, проведенного территориальным налоговым органом по месту учета общества, установлено, что по адресу его регистрации: 

<

адрес> расположено нежилое административное здание из двух этажей. В связи с отсутствием указания на номер офисного помещения установить место нахождения юридического лица не представляется возможным.

Должностное лицо общества в назначенное время явилось в МИФНС России № 16 по КК и представило документы: копию выписки из ЕГРН от 11.07.2024 г., билеты на авиа и ж/д рейсы на 24.06.2024 г., копии посадочных талонов. Представленные документы не свидетельствуют о достоверности сведений об адресе общества в силу несоответствия данным, содержащимся в ЕГРЮЛ. Так, согласно выписке из ЕГРН от 11.07.2024 г. адрес общества имеет элементы, не включенные в ЕГРЮЛ (помещ. № 1-4, помещ. №1-8), а при государственной регистрации должны указываться детальные элементы адреса.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо обязано было предоставить сведения об адресе общества, однако, на момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении достоверные сведения об адрес общества в МИФНС России № 16 по КК не представлены.

В обоснование своей позиции заявитель ФИО1 приводит доводы о том, что ООО «Биэнергогрупп» фактически расположено по месту юридической регистрации: 

<

адрес>. Это обстоятельство подтверждается представленным фотоматериалом.

В целях устранения сомнений в том, находится ли общество по вышеуказанному адресу, судом в качестве свидетеля был допрошен налоговый инспектор ФИО8, который проводил осмотр объекта недвижимости. В судебном заседании он указал, что во двор по данному адресу он не заходил, сделал фото закрытой лестницы на второй этаж и написал, что входное ограждение закрыто на замок. Соответственно информационной таблички об обществе на двери в офис на первом этаже он не увидел.

Оценивая показания свидетеля, протокол осмотра объекта недвижимости и весь представленный фотоматериал, суд приходит к выводу, что налоговой инспекцией не доказан факт отсутствия ООО «Биэнергогрупп» по адресу регистрации 

<

адрес>. 

Кроме того, ФИО1 приобщены копии конвертов из Торгово-промышленной палаты Краснодарского края, свидетельствующие о том, что общество получает почтовую корреспонденцию по адресу своего места нахождения и регистрации. 

Судом также учитывается, что ФИО1 как директор и единственный участник общества не получил уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от налоговой службы по причине своего отсутствия на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что объективно подтверждается представленными авиа билетами.

Из выписки ЕГРН следует, что ФИО1 является собственником первого этажа пристройки литер А1 по 

<

адрес>, что соответствует почтовому адресу: 

<

адрес> и фактическому месту нахождения юридического лица.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Как следует из содержания ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за предоставление в уполномоченный орган заведомо ложных сведений, при этом лицо должно быть осведомлено о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.

С субъективной стороны предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что ФИО1 недостоверные сведения регистрирующему органу не предоставлял, а осмотр объекта недвижимости в рамках проверки не отразил установленное в судебном заседании фактическое место нахождение ООО «Биоэнергогрупп», соответствующее его юридической регистрации, то суд полагает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Постановление начальника МИФНС № 16 по КК ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3, ч.1, ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Судья: