Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-005467-49 

№ 2-460/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09.02.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

с участием прокурора Семитко С.Е.

при секретаре Хаританович Ю.Е.

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска, третьего лица администрации Кировского района г. Томска ФИО1, ответчика ФИО2 гражданское дело по иску муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, признании права собственности, отмене запретов на совершение регистрационных действий,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, признании права собственности, отмене запретов на совершение регистрационных действий. В обоснование исковых требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 39,7 кв.м., расположенного по адресу: /________/. Постановлением администрации Города Томска от 21.11.2014 /________/ многоквартирный /________/ признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Томска принято постановление от 30.11.2022 /________/ об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/ в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. Рыночная стоимость принадлежащего ответчику имущества составляет 4422 592,76 руб., что подтверждается отчетом /________/ от 07.08.2023 об оценке рыночной стоимости жилого помещения, составленным ООО «Судебная экспертиза», в которым ответчик ознакомлен. Согласно выписке из ЕГРН от 13.12.2023 /________/ в отношении ФИО2 на /________/, зарегистрированы ограничения, которые подлежат снятию после прекращения права собственности. Просит изъять для муниципальных нужд города Томска жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: /________/, а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, путем выкупа, с выплатой выкупной цены в размере 4422592,76 руб.; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: /________/, на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок; признать за Муниципальным образованием «Город Томск» право собственности на /________/ по адресу /________/ и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общим имуществом многоквартирного дома; отменить наложенные ограничения и запреты в отношении объекта недвижимости – жилого помещения по адресу: /________/.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.10.2023 /________/, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объёме, о чем представил письменное заявление. Рыночную стоимость жилого помещения не оспаривал.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Конституция Российской Федерации в ст. 35 гарантирует, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина. 

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. 

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе, по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ). 

Помимо этого, следует установить форму изъятия принадлежащего истцу жилого помещения, на которую он согласен, то есть, выразил ли он свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены. 

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - /________/, с кадастровым номером /________/, расположенная по адресу: /________/, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.12.2023 /________/.

Постановлением Администрации Города Томска от 21.11.2014 /________/ «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменений в отдельные постановления администрации г.Томска» многоквартирный /________/ признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением Администрации Города Томска от 30.11.2022 /________/ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, /________/ в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу» для муниципальных нужд, в том числе изъято жилое помещение - /________/, а также земельный участок по адресу: /________/, площадью 977,5 кв.м.

Оценив представленные истцом доказательства, суд полагает, что предварительная процедура, состоящая из принятия органом местного самоуправления решения об изъятии каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, соблюдена. 

Поскольку соглашение с администрацией Города Томска о предоставлении иного жилого помещения не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, истец правомерно обратился в суд с данным иском в части изъятия жилого помещения. 

Разрешая вопрос о размере выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, при определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004).

Поскольку земельный участок под многоквартирным домом по адресу: сформирован, поставлен на кадастровый учет, и принадлежит собственникам помещений в нем (в том числе истцу) на праве собственности, суд приходит к выводу о том, что при определении размера возмещения за принадлежащие истцу жилое помещение следует исходить из рыночной стоимости жилого помещения с учетом доли в праве собственности на земельный участок.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В этих случаях размер возмещения должен быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного по безвозмездной сделке жилого помещения (его доли), что не противоречит ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и вытекает из системного толкования норм ЖК РФ и ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно отчету от 07.08.2023 /________/ об оценке рыночной стоимости жилого помещения, убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества по адресу: /________/, выполненному ООО «Судебная экспертиза», рыночная стоимость принадлежащего ответчику имущества составляет 4422592,72 руб., из которых: 2283778,23 руб.- стоимость недвижимого имущества, 48167,64 руб. - компенсация за долю в общем имуществе жилого многоквартирного дома, 1604675,26 руб. - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, 388077,65 руб.- стоимость доли земельного участка, 97893,98 руб.- стоимость иных убытков.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает необходимым принять за основу выводы отчета /________/, поскольку ответчик ознакомлен с данным отчетом, рыночную стоимость жилого помещения признал, правом на заявление ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не воспользовался. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным изъять для муниципальных нужд города Томска жилое помещение - /________/ многоквартирном доме по адресу: /________/, принадлежащее на праве собственности ФИО2 путем выкупа с выплатой Муниципальным образованием «Город Томск» выкупной цены в размере 4422 592,72 руб. на банковский счет, открытый на его имя.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для муниципальных нужд в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения права собственности, и, соответственно, основанием для регистрации прекращения права собственности ФИО2 на изъятый объект недвижимости путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости. 

Статьей 60 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1). Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).

Следовательно, решение суда является основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Томск» на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения является выселение (подпункт "ж" пункта 20).

Учитывая указанное положение, в силу подпункта "е" пункта 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года N "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" настоящее решение является основанием для снятия истца с регистрационного учета по адресу: /________/.

Разрешая требование истца о снятии всех наложенных ограничений и запретов в отношении объекта недвижимости-жилого помещения по адресу: /________/ суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что на /________/ зарегистрированы ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенные Отделом судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области.

В силу подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся - отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно п. 8 ст. 56.11 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

Факт принятия решения об изъятии у ФИО2 жилого помещения для муниципальных нужд в целях дальнейшего сноса многоквартирного жилого дома, признанного в установленном законом порядке аварийным, свидетельствует об утрате преследуемой судебным приставом-исполнителем цели при установлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, поскольку возможность обращения взыскания на данное имущество путем его реализации утрачена. 

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение переходит к Муниципальному образованию «Город Томск», основания для сохранения ограничительных мер отсутствуют. В свою очередь, требования взыскателей могут быть удовлетворены за счет полученного ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение. 

С учетом изложенного суд считает исковые требования истца об отмене запретов на совершение регистрационных действий наложенных на жилое помещение – /________/, расположенную по адресу: /________/, подлежащими удовлетворению. 

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального образования "Город Томск" в лице администрации Города Томска к ФИО2 удовлетворить.

Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру по адресу: /________/4, кадастровый /________/, а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок путем выкупа с выплатой муниципальным образованием "Город Томск" выкупной цены в размере 4422592,76 руб. на банковский счет, открытый на имя ФИО2.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: /________/, кадастровый /________/, а также соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и общего имущества многоквартирного дома по адресу: /________/.

Признать за муниципальным образованием "Город Томск" право собственности на квартиру по адресу: /________/, кадастровый /________/, а также на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и общего имущества многоквартирного дома по адресу: /________/.

Отменить все ограничения и запреты, наложенные в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: /________/, кадастровый /________/.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Желтковская

Решение принято в окончательной форме 16.02.2024.