№ 5-1428/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Кошелев Д.А

с участием: 

инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КРФобАП, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики Казахстан, будучи участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается свидетельством, выданным 16.03.2017 г. сроком до 16.03.2020 г, имея разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до 02.06.2020 г., при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании Федерального закона РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» указал в качестве места жительства на территории РФ адрес 

<

адрес>, фактически по данному адресу не проживал, таким образом указав недостоверные сведения о месте жительства на территории РФ. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, судье пояснил, что после обращения с заявлением о получении гражданства РФ была вынужден выехать в Казахстан, так как там также идет процедура выхода из гражданства.

ФИО3 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, кроме его признательных показаний, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики Казахстан на имя ФИО2;

- сопроводительным письмом УВМ управления по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес>;

- копией заявления ФИО2 о приеме в гражданство Российской Федерации;

- решением об отклонении заявления ФИО2;

- справкой ОСК.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Согласно ч.7 ст. 14 вышеназванного Федерального закона, в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 КРФобАП уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт не проживания ФИО2 по адресу 

<

адрес> им не оспаривался.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО2 полностью установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КРФобАП, как представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также состояние его здоровья.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие совершения однородного административного правонарушения, наличие на иждивении двух малолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 4.2 КРФобАП при рассмотрении данного дела судья обращает внимание на имеющиеся в деле смягчающие вину обстоятельства, такие как: раскаяние, признание вины. Кроме того, оцениваются объяснения лица, полученные при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.9 КРФобАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела может усматриваться, что административное правонарушение, совершенное ФИО2 по своему характеру и степени общественной опасности, а так же, принимая во внимание то обстоятельство, что своими действиями лицо не нанесло значительный вред отдельным гражданам и обществу, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Согласно п. 21 вышеупомянутого постановления установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КРФобАП вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Таким образом, при наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КРФобАП, не было нанесено вреда гражданам и обществу, судья считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 и 2.9 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КРФобАП на основании ст. 2.9 КРФобАП в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО2 устное замечание, предупредив его о недопустимости подобных нарушений в будущем.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Кошелев Д.А.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>