Дело № 12-1675/2024

УИД: 36RS0004-01-2024-004955-61

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 7 июня 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Щербатых Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства здравоохранения Воронежской области на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области – ФИО1 от 12.05.2023 №340/23/36017-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Департамент здравоохранения Воронежской области (в настоящее время – Министерство здравоохранения Воронежской области) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В своей жалобе Министерство здравоохранения Воронежской области просит суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, поскольку в настоящее время требования исполнительного документа исполняются, а административный штраф подлежит взысканию с бюджета Воронежской области, что не содействует исполнению требований исполнительного документа, а усугубляет финансовое положение ответчика и препятствует исполнению судебного решения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель СОСП по ВО ГМУ ФССП России по доверенности – ФИО2 полагала жалобу не подлежащей удовлетворению, а обжалуемое заявителем постановление – законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы по жалобе, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административным правонарушением является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из содержания обжалуемого постановления и представленных материалов, на исполнении в службе судебных приставов в отношении заявителя имеется исполнительное производство №№-ИП от 09.03.2023, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа 08.02.2023. Предметом исполнения является возложенная на заявителя обязанность обеспечить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом «Кигабек» («Вигабатрин») по жизненным показаниям в необходимом объеме в соответствии с медицинскими назначениями до момента его отмены.

24.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по требованию неимущественного характера в размере 50 000 рублей с назначением нового срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до 03.04.2023.

21.04.2023 судебным приставом назначен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до 28.04.2023.

На прием к судебному приставу-исполнителю 03.05.2023 представитель должника не явился, доказательства исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе, применять к должнику меры административной ответственности в случае неисполнения им требований исполнительного документа в установленный срок. 

В своей жалобе заявитель ссылается на то, что в настоящее время требования исполнительного документа им исполняются, однако каких-либо доказательств данному обстоятельству не представляет. Сведений о мерах, предпринимавшихся заявителем для надлежащего и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом срок не представлено. Сведений об обращении с заявлением о предоставлении отсрочки/рассрочки исполнения решения суда не представлено. 

При таких обстоятельствах, поскольку заявителем не доказано, что в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора им были приняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, вывод обжалуемого постановления о наличии в действиях заявителя признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, является обоснованным. 

Согласно ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обжалуемое постановление составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, подтверждается наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяния дана верная, вина юридического лица подтверждается собранными доказательствами, процессуальных нарушений не имеется.

Доводы жалобы заявителем документально не подтверждены, то обстоятельство, что взыскание административного штрафа усугубит финансовое положение ответчика, финансируемого за счет бюджетных средств, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области – ФИО1 от 12.05.2023 №340/23/36017-АП по делу об административном правонарушении в отношении Министерства здравоохранения Воронежской области по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Министерства здравоохранения Воронежской области – без удовлетворения.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Г. Щербатых