Судья Калашникова Н.Н. дело № 5-3790/2021

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 12-380/2021

г. Ханты-Мансийск

05 августа 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крепких (ФИО)4 на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 03 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб. за повторное невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, при этом ссылаясь на то, что его действия нельзя квалифицировать по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление судьи Нижневартовского городского суда от 16 октября 2020 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса было обжаловано им в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Заявитель в жалобе приводит доводы о том, что указания об использовании средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, связанной с эпидемиологической обстановкой из-за распространения коронавирусной инфекции, носят для граждан не обязательный, а рекомендательный характер.

Кроме того, судом не были представлены надлежащим образом заверенные копии материалов дела, что не позволило ему полностью и всесторонне ознакомиться с ними. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 50000 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъекта Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечения разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 марта 2020 год № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре был введен режим повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Исходя из пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Как следует из материалов дела ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 26 марта 2021 года в 16 часов 40 минут находился в помещении общего пользования - в здании администрации г. Нижневартовска, расположенном по адресу: (адрес), на открытом 43-ем заседании Думы города Нижневартовска с участием других граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем нарушил пункт 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ранее, вступившим в законную силу постановлением Нижневартовского городского суда от 16 октября 2020 года, привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем вменяемое ему правонарушение верно квалифицировано по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку диспозицией данной статьи предусмотрена административная ответственность, в том числе за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи.

Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.

В силу названной статьи закона лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что его действия нельзя квалифицировать по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление судьи Нижневартовского городского суда от 16 октября 2020 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса было обжаловано им в суд кассационной инстанции, не могут быть приняты во внимание, так как постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 мая 2021 года постановление судьи городского суда оставлено без изменения, а жалоба заявителя - без удовлетворения.

Таким образом, постановление судьи не может быть отменено по доводам жалобы, которые не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л :

постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крепких (ФИО)5 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева