КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2024-006211-19

Дело № 2а-401/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 марта 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варгиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-401/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, пени, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по упрощённой системе налогообложения за 2018 год в размере 4 069 руб., пени за период с 12.07.2022 по 22.07.2023 в размере 6 567, 48 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, выбрала в качестве налогового режима упрощённую систему налогообложения, является плательщиком налога с полученных доходов или доходов, уменьшенных на величину расходов. По состоянию на 01.01.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ составила 10 636, 48 руб., в том числе по налогу в размере 4 069 руб., пени за период с 12.07.2022 по 22.07.2023 в размере 6 567, 48 руб. В порядке ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от 23.07.2023 № 37156, которое оставлено со стороны налогоплательщика без добровольного удовлетворения, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его вынесения и отмены в связи с поступившими возражениями, в суд с настоящими требованиями. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 96 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 7- ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления корреспонденции по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно поступившим возражениям, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований оказать по причине пропуска установленного срока для принудительного взыскания, а также ввиду введения процедуры банкротства. Письменные возражения приобщены к материалам дела /л.д. 97-98/. 

С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-1648/2024, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога, исчисляемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (статья 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, доходы, уменьшенные на величину расходов.

В случае, если объектом налогообложения являются доходы индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов (пункт 2 статьи 346.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом по уплате налога, исчисляемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (пункт 4 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи) (пункт 1). Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения (пункт 2).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (далее нормы НК РФ изложены судом в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате налога, сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.).

В соответствии с абз. 1 - 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что в период с 19.10.2016 по 18.04.2018 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 

В соответствии ст. 1ст. 346.13 НК РФ ФИО1, как индивидуальный предприниматель, находится на упрощённой системе налогообложения.

Ко взысканию заявлена недоимка по налогу по упрощенной системе налогообложения-налога, взимаемого с налогоплательщиков в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2018 год в размере 4 054, 04 руб., пени за период с 12.07.2022 по 22.07.2023 в размере 6 567, 48 руб. 

В порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование от 23.07.2023 № 37156 об оплате в том числе налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 4 054, 04 руб., пени в размере 1 815 руб. сроком добровольного исполнения до 11.09.2023. Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика и получено им 06.08.2023 /л.д.18/.

Доказательств направления иных требований об оплате налога по упрощённой системе налогообложения за 2018 год суду не представлено.

Исследовав материалы приказного производства 2а-1648/2024, судом установлено, что обращение в суд за вынесением судебного приказа последовало 03.07.2024, вынесенный судебный приказ от 11.07.2024 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика определением суда от 09.08.2024, после чего последовало обращение в суд с настоящими требованиями в порядке ст. 32 КАС РФ 03.12.2024.

Учитывая, что налоговая декларация за период 2018 года должна быть предоставлена налогоплательщиком не позднее 30.04.2019, следовательно, указанная дата является датой выявления недоимки. Соответственно в соответствии с положениями ст. 69,70 НК РФ требование об оплате недоимки по налогу должно быть направлено в адрес налогоплательщика не позднее чем через три месяца с момента выявления недоимки. Между тем требование об оплате имеющейся задолженности выставлено лишь 23.07.2023. Доказательств направления требования ранее выставления требования от 23.07.2023 № 37156 суду не представлено. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока стороной административного истца суду не представлено.

Оценивая доводы административного ответчика ФИО1 о том, что заявленные требования должны быть оставлены без рассмотрения, поскольку заявлены вне рамок рассмотрения дела о банкротстве и не рассмотрены судом до даты реструктуризации долгов, суд приходит к выводу об их отклонении ввиду следующего. 

23.11.2017 принято определение о введении процедуры реструктуризации долгов; определением от 27.03.2018 в требования кредиторов ФИО2 включены требования МИФНС России № 30 по Свердловской области в части долга 17 871 руб., пени 0,69 руб. 18.04.2018 ФИО2 признана банкротом. Определением суда от 27.01.2021 производство по делу о банкротстве прекращено в виду удовлетворения требований кредиторов в полном объёме. 

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Поскольку обязанность по уплате налоговой недоимки возникла после даты принятия Арбитражным судом Свердловской области заявления о признании ФИО2 банкротом, предъявленные к взысканию обязательные платежи являются текущими платежами и требования об их взыскании не подлежали включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.

В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу, пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>