Дело №2-3887\19

24RS 0002-01-2019-004571-84 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 ноября 2019 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2019,

при секретаре Полатовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в календарном исчислении периоды нахождения истца на специализации, курсах повышения квалификации с 22.10.1999 по 25.11.1999 ( 1 мес.04 дн.), с 01.11.2004 по 12.12.2004 ( 01 мес.12 дн.), с 19.10.2010 по 27.11.2010 ( 1 мес. 09 дн.), с 14.09.2015 по 12.10.2015 ( 29 дн.), а также в льготном исчислении 1 года 6 мес. за 1 год работы в период с 01.10.1992 по 29.10.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №4», с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска, обязав ответчика назначить ей пенсию с учетом указанных периодов, с 14 февраля 2018 г., т.е. с момента подачи ею заявления в пенсионный орган. Исковые требования мотивированы тем, что 14.02.2018 г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе о назначении ей досрочно пенсии, однако, в этом ей было отказано решением от 21 мая 2018 г., поскольку не были приняты к зачету указные периоды. Данное решение считает необоснованным, в связи с чем обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями ( л.д.4-5)

В судебном заседании ФИО3 не участвовала, извещена о месте и времени судебного разбирательства должным образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направив своего представителя по доверенности ФИО1, которая исковые требования поддержала в полном обьеме по аналогичным основаниям, дополнительно пояснив, что в период с 01.10.1992 по 29.10.1993 г., работая в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный 

<

адрес>», а также с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска, ФИО3, как и до настоящего времени, по своей специализации, осуществляла свою деятельность исключительно в родильном отделении, принимая роды и проводя соответствующие операции. Тот факт, что сотрудниками кадров в приказах о назначении ее на указанные должности не было указано наименование отделения, не может повлиять на законные пенсионные права истца. 

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г Ачинске и Ачинском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала по тем основаниям, что курсы повышения квалификации с отрывом от основного места работы не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, а иные периоды не подтверждены для их льготного исчисления, в связи с чем, законных оснований для включения данных периодов в стаж работы истца у Пенсионного органа не имелось. 

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 февраля 2018 года обратилась в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, решением пенсионного органа от 21.05.2018 г. в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего страхового стажа на соответствующих видах работ, поскольку засчитанный стаж ФИО3 составил 28 лет 6 месяцев 24 дня ( л.д.9). 

Пенсионным органом в стаж ФИО3 в календарном исчислении не были включены периоды ее нахождения на курсах квалификации с отрывом от работы, поскольку в данные периоды ею не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, а также не включены в льготном исчислении периоды ее работы с 01.10.1992 по 29.10.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №4», а также с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска, поскольку перечнем должностей и структурных подразделений хирургического профиля, стационаров, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г. данные должности не предусмотрены ( л.д.11-12)

Не согласившись с указанным решением, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, при оценке которого суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено материалами дела и подтверждается справками работодателей ФИО3 с 01.04.1990 г. по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность и иную деятельность, связанную с охраной здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Так, согласно справки Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский межрайонный родильный дом №4» от 28.10.2014 г., выданной истице и предъявленной ею в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, усматривается, что справка является уточняющей занятость ФИО3 в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ( л.д.19). Указанная справка подтверждает, что в период с 01.10.1992 г. про 29.10.1993 г. ФИО3 работала в данном учреждении в должности врача-интерна с нормальной продолжительностью рабочего времени и, как было уточнено на запрос суда указанным учреждением, в общебольничном персонале ( л.л.87).

Кроме того, аналогичной справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда для назначения льготной пенсии, выданной Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения Красноярский межрайонный родильный дом №1 от 15.01.2015 г., подтверждается, что ФИО3 работала в данном учреждении на должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в период с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> ( л.д.20). Данное обстоятельство подтверждено указанным учреждением на запрос суда ( л.д.92).

Также материалами дела подтверждено, что в период с 22.10.1999 по 25.11.1999 ( 1 мес.04 дн.), с 01.11.2004 по 12.12.2004 ( 01 мес.12 дн.), с 19.10.2010 по 27.11.2010 ( 1 мес. 09 дн.), с 14.09.2015 по 12.10.2015 ( 29 дн.) ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ( л.д.16-18,22-28). При этом, в периоды прохождения курсов повышения квалификации с 19.10.2010 по 27.11.2010 ( 1 мес. 09 дн.), с 14.09.2015 по 12.10.2015 ( 29 дн.), ФИО3 занимала должность 

<

данные изъяты> НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск ОАО «РЖД», т.е. должности, которые были зачтены пенсионным органом в стаж, дающий ей право на льготное (досрочное) назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» ( л.д.10).

Однако, период прохождения истцом курсов повышения квалификации не включен трудовой стал ФИО3 даже в календарном исчислении, что нельзя признать правомерным.

При оценке исковых требований ФИО3 в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном обьеме в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО3 с 01.10.1992 по 29.10.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №4» и с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска, установлено, что исчисление сроков выслуги врачам, осуществляющим деятельность хирургического профиля всех наименований отделений (групп) производится, в том числе акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое, как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Кроме того, суд учитывает, что период работы истицы в вышеназванных лечебных учреждениях, действовало Постановление Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которого период работы врача независимо от наименования должности и наименования учреждения включался в специальный стаж и давал истице право на пенсию за выслугу лет при стаже работы по специальности не менее 30 лет работы в городе и в сельских местностях или поселках городского типа (рабочих поселках).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" предусмотрено, что Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в дальнейшем не подлежит применению.

Однако, указание о неприменении ранее действующего нормативного акта не означает, что он признан недействующим и утрачивается возможность включения в стаж работы врача всех наименований в специальный периода, в течение которого он действовал.

Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что периоды работы ФИО3 с 01.10.1992 по 29.10.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №4» и с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости в льготном исчислении.

При этом, следует принять во внимание, что данные периоды работы ФИО3 в качестве льготных и дающих ей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждены работодателями соответствующими справками, представленными в материалы дела. Так, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, следует принять во внимание, что согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения). Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами хирургами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

При оценке требований ФИО3 о включении периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список от 29.10.2002 г.) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила от 29.10.2002 г. N 781).

Согласно п. б ч. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Правила обучения регламентируются Приказом Минздрава России от 3 августа 2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" (далее - Порядком).

Совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки и т.п. (пункт 2 Порядка).

Совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения) в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки (пункты 3 и 4 Порядка).

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности (пункт 4 Порядка).

Таким образом, каждый период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. При таких обстоятельствах подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости спорные периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации в периоды с 19.10.2010 по 27.11.2010 ( 1 мес. 09 дн.), с 14.09.2015 по 12.10.2015 ( 29 дн.), когда ФИО3 занимала должность врача

<

данные изъяты> НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск ОАО «РЖД», т.е. должности, которые были зачтены пенсионным органом в стаж, дающий ей право на льготное (досрочное) назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», а иные спорные периоды прохождения ею квалификации с 22.10.1999 по 25.11.1999 ( 1 мес.04 дн.), с 01.11.2004 по 12.12.2004 ( 01 мес.12 дн.), подлежат зачету в общий стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии со ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата. Таким образом, за это время, в соответствии с нормами трудового законодательства, за истцом сохранялось ее рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата и соответственно производились страховые отчисления в Пенсионный фонд. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов нахождения ФИО3 на курсах повышения специализации с 22.10.1999 по 25.11.1999 ( 1 мес.04 дн.), с 01.11.2004 по 12.12.2004 ( 01 мес.12 дн.) с календарном исчислении, а периоды с 19.10.2010 по 27.11.2010 ( 1 мес. 09 дн.), с 14.09.2015 по 12.10.2015 ( 29 дн.), а также периоды ее работы с 01.10.1992 по 29.10.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №4», с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска подлежат зачету в льготном исчислении 1 г. 6 мес. за 1 год работы. 

С учетом указанных периодов в таком исчислении, общий специальный трудовой стаж ФИО3 на 14 февраля 2018 г. ( момент ее обращения в Пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии), достигает установленного пп 20 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" 30-летнего стажа и дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах и требованиях закона, иск ФИО3 подлежит удовлетворению в полном обьеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в полном обьеме.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения специализации с 22.10.1999 по 25.11.1999 ( 1 мес.04 дн.), с 01.11.2004 по 12.12.2004 ( 01 мес.12 дн.) с календарном исчислении, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.2010 по 27.11.2010 ( 1 мес. 09 дн.), с 14.09.2015 по 12.10.2015 ( 29 дн.), а также периоды ее работы с 01.10.1992 по 29.10.1993 г. в должности 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №4», с 01.11.1993 по 02.10.1994 в должности 

<

данные изъяты> МУЗ «Родильный дом №3» г. Красноярска, в льготном исчислении 1 года 6 мес. за 1 год работы. 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) назначить пенсию ФИО3 с учетом указанных периодов с момента наступления права на назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 14 февраля 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья: Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено судом 20 ноября 2019 г.