УИД 21RS0024-01-2021-002737-65

№5-369/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - 

Публичного акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод» (ОГРН №, ИНН №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ЧАЗ» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

Так, ПАО «ЧАЗ», находящееся по адресу: 

<

адрес> не выполнило в срок – ДД.ММ.ГГГГ пункты 1-3, 5-12 предписания Главного управления МЧС России по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- в здании цеха точно-стального литья модельный участок (категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности – В2) не защищён автоматической пожарной сигнализацией;

- в административном здании № на 2-ом этаже зальное помещение столовой защищено автоматической пожарной сигнализацией с применением тепловых пожарных извещателей; 

- в здании центральной проходной помещение центральной проходной (административное помещение) не защищено автоматической пожарной сигнализацией;

- в отдельно стоящем здании железнодорожного депо ООО «Желдорремтехника»: железнодорожное депо не отделено от административного корпуса противопожарной перегородкой первого типа, то есть противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости; во 2-ом подъезде АБК на первом, четвертом этажах все помещения защищены автоматической пожарной сигнализацией с применением тепловых пожарных извещателей;

- в здании управления реализации и хранения готовой продукции: здание участка отгрузки (склада замков) не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; здание участка отгрузки (склада замков) не защищено автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала; 

- в главной понижающей подстанции (ГПП-1) кабельные тоннели и закрытые полностью галереи (в том числе комбинированные), проложенные между промышленными зданиями, не защищены автоматической пожарной сигнализацией (оборудуются при объеме 50 куб.м и более);

- в здании ЭРЦ ЦТП: помещения (административные, бытовые, склад) не защищены автоматической пожарной сигнализацией; помещения ремонта трансформаторов не защищены автоматической пожарной сигнализацией; уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в женской раздевалке менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя. 

При этом ПАО «ЧАЗ» ранее вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Защитник ПАО «ЧАЗ» - ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела. 

Представитель Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - ФИО2 в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам. 

Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Частью 14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, которая влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов, ПАО «ЧАЗ», находящееся по адресу: 

<

адрес>, не выполнило в срок – ДД.ММ.ГГГГ пункты 1-3, 5-12 предписания Главного управления МЧС России по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- в здании цеха точно-стального литья модельный участок (категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности – В2) не защищён автоматической пожарной сигнализацией;

- в административном здании №2 на 2-ом этаже зальное помещение столовой защищено автоматической пожарной сигнализацией с применением тепловых пожарных извещателей; 

- в здании центральной проходной помещение центральной проходной (административное помещение) не защищено автоматической пожарной сигнализацией;

- в отдельно стоящем здании железнодорожного депо ООО «Желдорремтехника»: железнодорожное депо не отделено от административного корпуса противопожарной перегородкой первого типа, то есть противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости; во 2-ом подъезде АБК на первом, четвертом этажах все помещения защищены автоматической пожарной сигнализацией с применением тепловых пожарных извещателей;

- в здании управления реализации и хранения готовой продукции: здание участка отгрузки (склада замков) не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; здание участка отгрузки (склада замков) не защищено автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала; 

- в главной понижающей подстанции (ГПП-1) кабельные тоннели и закрытые полностью галереи (в том числе комбинированные), проложенные между промышленными зданиями, не защищены автоматической пожарной сигнализацией (оборудуются при объеме 50 куб.м и более);

- в здании ЭРЦ ЦТП: помещения (административные, бытовые, склад) не защищены автоматической пожарной сигнализацией; помещения ремонта трансформаторов не защищены автоматической пожарной сигнализацией; уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в женской раздевалке менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя. 

При этом ПАО «ЧАЗ» ранее вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписание № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ; решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, - свидетельствует о наличии в бездействии ПАО «ЧАЗ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В рассматриваемом случае установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, у общества имелась, доказательства принятия последним всех зависящих от него мер для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не представлены. 

Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях названного юридического лица. 

Обстоятельств, исключающих ответственность ПАО «ЧАЗ» и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено. 

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного учреждением административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Сведения о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений отсутствуют. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного ПАО «ЧАЗ» правонарушения, полагаю, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, так как именно такое наказание сможет обеспечить его цель – предупреждение. 

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100000 рублей. 

Принимая во внимание характер совершенного ПАО «ЧАЗ» административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение общества, а также предпринимаемые им в настоящее время действия по устранению имеющихся нарушений, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленному правонарушению, полагаю возможным назначить ПАО «ЧАЗ» административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (150 000 руб.), в размере 75000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Чебоксарский агрегатный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей. 

Административный штраф следует уплатить по следующим реквизитам: 

УИН №,

Получатель УФК по ЧР (Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) 

ИНН №

КПП №,

Номер счета получателя платежа № в Отделении - НБ Чувашская Республика//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, 

л/с №, 

БИК №,

Код ОКТМО №,

Код платежа: №. 

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Документ об уплате штрафа необходимо предъявить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Калининского районного суда г. Чебоксары. 

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Мордвинов