Дело № 12-1168/2024

Р Е Ш Е Н И Е

город Калуга 5 июня 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №416 врио начальника ОВМ УМВД России по г. Калуге от 4 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №416 врио начальника ОВМ УМВД России по г. Калуге от 4 марта 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в Калужский районный суд Калужской области с жалобой на указанное постановление, указав, что материалы дела не содержат сведений о том, что он проживал по адресу: 

<

адрес>, с 14 февраля 2022 года по 4 марта 2024 года. На основании изложенного, просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Защитник Трубайчук А.А. в судебном –заседании поддержала доводы жалобы.

Выслушав пояснения защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 указанного Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных данным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Из материалов дела следует, что 4 марта 2024 года в 17 час. 40 мин. в ОВМ УМВД России по г. Калуге был выявлен ФИО1, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностным лицом установлено, что ФИО1 с 14 февраля 2022 года по 4 марта 2024 года проживал без регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, по адресу: 

<

адрес>, нарушил п.16 Правил регистрации и Постановления Правительств РФ №713 от 17.07.1995г. «Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства, либо по месту пребывания».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела. 

Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления у должностного лица отсутствовали сведения, что ФИО1 с 14 февраля 2022 года по 4 марта 2023 года проживал по адресу: 

<

адрес>, не могут быть приняты во внимание. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, т.е. сам по себе факт проживания ФИО1 без регистрации по месту жительства либо по месту пребывания образуют объективную сторону правонарушения.

То обстоятельство, что ФИО1 жилые помещения в собственности не имеет, постоянное место пребывания и жительства отсутствуют, не может служить основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку в соответствии с п.21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящими Правилами. Регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном настоящими Правилами, по адресам организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация по месту пребывания указанных лиц осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

При таких обстоятельствах, постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не допущено, а, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №416 врио начальника ОВМ УМВД России по г. Калуге от 4 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Тарбинская