Дело № 2-540/2021 

УИД 13RS0013-01-2021-000813-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 23 июля 2021 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой З.В.,

с участием и.о. Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Евстропова М.В.,

истца ФИО1, законного представителя ФИО2, 

представителя истца ФИО3, действующего в порядке ст.53 ГПК РФ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указал, что он является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. С 19.02.2003г. в данной квартире зарегистрирован ответчик ФИО4, однако с сентября 2011 года последний не проживает в ней. Его выезд носит добровольный характер, он выехал на постоянное место жительства в другое место, где проживает с другой семьей. Адрес его фактического проживания ему не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, что также свидетельствует о его намерении не пользоваться спорным жилым помещении. Он вынужден производить оплату найма и коммунальных услуг за ответчика, осуществлять текущий ремонт квартиры на протяжении всего времени его отсутствия. Ответчик добровольно, около десяти лет назад, выехал из квартиры, и, имея реальную возможность проживать в ней, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда.

Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его законный представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца – Миграционного отдела ММО МВД России «Ковылкинский», на стороне ответчика – администрации ГП Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. 

Из материалов дела следует, что судом направлялись в адрес ответчика ФИО4 судебные извещения заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации. Корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения». О причинах неявки в суд ответчик не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО4 надлежащим образом извещен о начавшемся процессе и рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителей, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

П. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как надолго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье и пр.) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Тем самым условием удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, отсутствие у такого гражданина прав в отношении иного жилого помещения не исключает удовлетворение данного иска.

Из материалов дела следует, что 24.07.2020г. между администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №27, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования городское поселение Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, состоящее из трех комнат по адресу: 

<

адрес> (п.2 договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: отец – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (пункт 3 договора). 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 22.06.2021 г. видно, что правообладателем указанной квартиры, значится – Муниципальное образование городское поселение Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

Согласно выписки из домовой книги следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: наниматель – ФИО1 с 17.06.2005г., отец – ФИО4 с 19.02.2003г.

<

данные изъяты> 

Из сообщения ОСП по Ковылкинскому району УФССП по РМ от 12.07.2021г. следует, что 23.07.2015г. в отношении ФИО4 в рамках сводного исполнительного производства №9589/14/12/13-СД было заведено разыскное дело №13/012/15/374. Указанное дело прекращено 05.07.2017г. в связи с розыском должника, о чем вынесено соответствующее постановление. 

Обращаясь в суд с заявленным иском, истец ссылается на то, что ответчик проживает по другому адресу, с другой семьей, в спорной квартире не проживает, а значится лишь зарегистрированным, членом его семьи не является, поскольку лишен родительских прав, поэтому утратил право пользования квартирой. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу названных правовых норм истец представил доказательства, что ответчик к членам его семьи не относится.

По имеющимся сведениям отдела (отделения) адресно - справочной работы миграционного пункта ММО МВД России «Ковылкинский» от 23.06.2021 видно, что ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с 19.02.2003г. по настоящее время.

Суд считает установленным, что ФИО4 не проживает по месту регистрации. Сама по себе регистрация по месту жительства без фактического вселения право на жилое помещение не дает. 

Судом также установлено, что собственником жилого помещения является Муниципальное образование городское поселение Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Между администрацией ГП Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения. В настоящее время ответчик ФИО4 не является членом семьи истца. 

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что регистрация ответчика по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, носит формальный характер и не связана с осуществлением права собственности или пользования жилым помещением, что не соответствует целям регистрационного учета, установленным ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Таким образом, при рассмотрении спора не установлено доказательств вынужденного выезда из жилого помещения ответчика, а также доказательств наличия конфликтных отношений или чинения ответчику препятствий в пользовании спорной жилой площадью.

Длительность не проживания ответчика на спорной площади при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, фактический отказ от участия в исполнении обязательств по содержанию спорного жилого помещения, отсутствие намерения проживать на спорной площади, все эти обстоятельства в совокупности подтверждают, что ответчик добровольно выехал со спорной жилой площади в другое место жительства и, вследствие этого, утратили право пользования спорным жилым помещением.

Иного суду не доказано, доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются правовые основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Как следует из пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, 

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО4 

<

дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.А. Зорина 

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года

Председательствующий С.А. Зорина 

1версия для печати