Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю., 

с участием истца ФИО1,

с участием представителя истца Хлопова А.Н., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре Калюля Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зазерского сельского поселения и Администрация Тацинского района, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУЗ ЦРБ Тацинского района, о признании права собственности на квартиру и самовольные постройки,

УСАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил выделить ему 1/3 часть жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 81 кв.м. в том числе жилой площадью 78 в.м., признать занимаемую часть жилого дома квартирой № и признать за истцом право собственности на выделенную квартиру по адресу: 

<

адрес>. Признать за истцом право собственности на самовольные постройки: сарай литер Б, 1993 года постройки, площадью 12,3 кв.м., сарай литер В, 1993 года постройки, площадью 33,4 кв.м., баню литер Д, 1999 года постройки, площадью 11,5 кв.м., шейку погреба, литер П, 1992 года постройки, площадью 3,5 кв.м., погреб литер П1, 1992 года постройки, площадью 1 кв.м., ограждение литер №, 2000 года постройки, площадью 30 кв.м., уборную литер №, 2015года постройки, площадью 3 кв.м., расположенные по адресу 

<

адрес>, ссылаясь на то, что истец прописан и проживает с 1992года по адресу 

<

адрес>. На основании договора купли-продажи жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и 

<

данные изъяты>, удостоверенного нотариусом Тацинской нотариальной конторы, зарегистрированного в администрации Зазерского сельского поселения, истец является собственником 1/3 доли указанного жилого дома, собственником остальной части дома является Администрация Тацинского района, которая передала указанный дом в оперативное управление МУЗ «ЦРБ Тацинского района». 

За годы проживания по указанному выше адресу истец в период времени с 1992г. по 2015г. построил: сарай литер Б, площадью 12,3 кв.м., сарай литер В, площадью 33,4 кв.м., баню литер Д, площадью 11,5 кв.м., шейку погреба, литер П, площадью 3,5 кв.м., погреб литер П1, площадью 1 кв.м., ограждение литер №, площадью 30 кв.м., уборную литер №, площадью 3 кв.м.

Истец решил узаконить свое домовладение и все самовольные постройки, он обратился в Тацинский отдел Росреестра, где ему пояснили, что он сможет поставить на регистрационный учет только жилой дом, но не квартиру в нем с надворными постройками, так как по договору купли-продажи проходит 1/3 доля дома и ему необходимо выделять квартиру в натуре и узаконить самовольные постройки.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Хлопов А.Н. уточнили исковые требования, просили суд признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, многоквартирным. 

Выделить ФИО1 1/3 часть жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 81 кв.м. в том числе жилой площадью 78 кв.м. в натуре и признать занимаемую часть ФИО1 жилого дома по адресу: 

<

адрес> квартирой №.

Признать за ФИО1 право собственности на выделенную квартиру расположенную на земельном участке с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес> общей площадью 81 кв.м., в том числе жилой площадью 78 кв.м., состоящей из помещений литер А: № площадью 20,6 кв.м.; № площадью 24,6 кв.м.; № площадью 17,4 кв.м.; № площадью 11,9 кв.м.; № площадью 10 кв.м.; № площадью 15,2 кв.м.; № площадью 5,5 кв.м.; № площадью 8,9 кв.м.; № площадью 15,7 кв.м.;. Признать за ФИО1 право собственности на самовольные постройки расположенные на земельном участке с кадастровым номером № сарай литер Б, 1993 года постройки, площадью 12,3 кв.м.; сарай литер В, 1993 года постройки, площадью 33,4 кв.м.; баню литер Д, 1999 года постройки, площадью 11,5 кв.м.; шейку погреба, литер П, 1992 года постройки, площадью 3,5 кв.м.; погреб литер П1, 1992 года постройки, площадью 1 кв.м.; ограждение литер №, 2000 года постройки, площадью 30 кв.м.; уборную литер №, 2015 года постройки, площадью 3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика Администрации Тацинского района, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрация Зазерского сельского поселения в судебное заседание не явился, просили суд рассмотреть исковые требования в его отсутствие. 

Представитель третьего лица МБУЗ «Центральная районная больница» ФИО2 ранее в судебном заседании пояснила суду, что истец занимает 1/3 часть помещения, в которой расположена его квартира, а 2/3 части помещения является ФАП (фельдшерско-акушерский пункт). Земельный участок под ФАП принадлежат администрации Тацинского района в лице комитета по управлению имуществом, а 1/3 часть принадлежит истцу, не возражала против удовлетворения заявленного требования, впоследующем в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, представили суду отзыв.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец приобрёл домовладение по адресу: 

<

адрес>, которое составляет 1/3 часть общего помещения, что подтверждается договором купли-продажи, зарегистрированного нотариусом (л.д.10-11). Согласно выписке Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области указанное домовладение (квартира) расположены на принадлежащем истцу участке (л.д.15). В другой части домовладения (2/3 части) расположен ФАП. Согласно судебной экспертизы раздел (выдел) 1/3 доли истца в указанном здании возможен и возможен вариант прекращения общей долевой собственности, т.е. выделение 1/3 части помещения истцу и выделение 2/3 части помещения ФАП. Техническая возможность выделяемой истцу 1/3 доли домовладения в качестве обособленной квартиры имеется. Согласно технического заключения сооружения на принадлежащем истцу участке находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям надёжности и эксплуатационной безопасности, угрозы для жизни не представляют. В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно ст.263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, изучив и проанализировав представленные в материалы дела документы, доказательства, счел возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования по иску ФИО1 к Администрации Зазерского сельского поселения и Администрация Тацинского района, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУЗ ЦРБ Тацинского района, о признании права собственности на квартиру и самовольные постройки, в полном объёме. 

Признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, многоквартирным. Выделить ФИО1 1/3 часть жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 81 кв.м. в том числе жилой площадью 78 кв.м. в натуре и признать занимаемую часть ФИО1 жилого дома по адресу: 

<

адрес> квартирой №.

Признать за ФИО1 право собственности на выделенную квартиру расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> общей площадью 81 кв.м., в том числе жилой площадью 78 кв.м., состоящей из помещений литер А: № площадью 20,6 кв.м.; № площадью 24,6 кв.м.; № площадью 17,4 кв.м.; № площадью 11,9 кв.м.; № площадью 10 кв.м.; № площадью 15,2 кв.м.; № площадью 5,5 кв.м.; № площадью 8,9 кв.м.; № площадью 15,7 кв.м.;. Признать за ФИО1 право собственности на самовольные постройки расположенные на земельном участке с кадастровым номером № сарай литер Б, 1993 года постройки, площадью 12,3 кв.м.; сарай литер В, 1993 года постройки, площадью 33,4 кв.м.; баню литер Д, 1999 года постройки, площадью 11,5 кв.м.; шейку погреба, литер П, 1992 года постройки, площадью 3,5 кв.м.; погреб литер П1, 1992 года постройки, площадью 1 кв.м.; ограждение литер №, 2000 года постройки, площадью 30 кв.м.; уборную литер №, 2015 года постройки, площадью 3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе