Судья Соловьев А.Н.

Дело № 7-89/2017

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 

21 июня 2017 года 

Судья Камчатского краевого суда Ерютин К.И. при секретаре Выстровой Л.Ю., рассмотрев жалобу потерпевших ФИО1 и ФИО2 на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 18 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Леда»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 18 мая 2017 года ООО «Леда» (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 19000 руб.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что Общество допустило нарушение требований ст. 11, п. 1 ст. 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 6.1 приложения №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 2.1, 2.2, 2.4 СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», 19 апреля 2017 года в 10 час. 00 мин. в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном на первом этаже жилого многоквартирного дома 

<

адрес>.

Потерпевшие ФИО1 и ФИО2 подали в Камчатский краевой суд жалобу, в которой просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что ООО «Леда» необходимо назначить более строгое административное наказание. 

Выслушав объяснения ФИО2 поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАПРФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к этим санитарным правилам

В приложении 3 указаны допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий, в том числе в жилых комнатах квартир.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 года № 23 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.4 СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при проектировании и строительстве новых, реконструкции существующих организаций торговли необходимо руководствоваться действующими санитарными правилами, строительными нормами, нормами технологического проектирования.

Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли (п. 2.2).

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений (п. 2.4).

Как следует из материалов дела, 4 апреля 2017 года с 14 час. 25 мин. по 15 час. 20 мин. на основании письменных обращений жителей квартир № № дома 

<

адрес>, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Камчатском крае проведен осмотр помещения магазина «

<

данные изъяты>», расположенного в нежилом помещении №, арендуемом Обществом, на первом этаже с торца указанного жилого дома, имеющего отдельный вход от жильцов. По результатам проверки установлено, что в торговом зале №1 установлено 3 холодильных прилавка, в торговом зале №2 установлено 4 морозильных камеры и 4 холодильных витрин; загрузка товара осуществляется с центрального входа.

Количество установленного холодильного оборудования не соответствует количеству, предусмотренному проектом «Магазин по продаже продовольственных товаров в 

<

адрес>», согласно которому должно быть 2 холодильных шкафа-витрины и 3 морозильные камеры. Осуществляемая загрузка товаров также не отвечает указанному проекту, поскольку она должна осуществляться через переоборудованный оконный проем в помещении для хранения продовольственных товаров, который до настоящего времени не переоборудован.

Указанные обстоятельства повлекли нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 2.3.6.1066-01, выразившиеся в том, что в результате увеличения числа холодильного оборудования параметры шума в жилых помещениях квартиры №18 превышают гигиенический норматив; а загрузка товаров осуществляется с центрального входа для посетителей, расположенный с торца жилого дома, где также расположены и окна жильцов.

Измерение уровня шума в квартире № в ночное время в период с 23 час. 14 мин. 10 апреля 2017 года по 00 час. 22 мин. 11 апреля 2017 года производилось сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» в рамках проведенной экспертизы, при включенных и не включенных холодильниках-витринах «Горка».

Результаты измерения уровня звукового давления в октавной полосе при включенных холодильниках-витринах «Горка» показали, что уровень звукового давления в октавной полосе в квартире № № дома 

<

адрес> превышает допустимые значения.

Установив на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении от 18 мая 2017 года, что Общество при указанных обстоятельствах допустило нарушение требований ст. 11, п. 1 ст. 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 6.1, приложение №3 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.п. 2.1, 2.2, 2.4 СП 2.3.2.1066-01, судья Елизовского районного суда Камчатского края сделал верный вывод о наличии в деяниях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Вывод о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в постановлении судьи Елизовского районного суда мотивирован, этот вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Общества в совершении правонарушения, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств не усматриваю.

Административное наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, с учетом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ и является справедливым.

Вопреки доводам жалобы решение судьи в части назначения ООО «Леда» административного наказания в достаточной степени мотивировано, основано на правильном применении норм КоАП РФ.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 18 мая 2017 года, как о том ставится вопрос в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 18 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Леда» оставить без изменения, а жалобу ФИО1. и ФИО2. - без удовлетворения.

Судья К.И. Ерютин