66RS0044-01-2020-004459-70 Дело 2-2439/2020 

Решение

именем Российской Федерации 

09 ноября 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

17.10.2019 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением от 28.11.2019 № № в установлении пенсии ФИО1 было отказано. В стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, определено 10 лет 06 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Считая отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском, просит включить в стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы:

12 дней работы в филиале ЗАО ПО Свердлес Кашкинский леспромхоз в качестве обрубщика сучьев на этапе работ с 01.01.2006 по 31.12.2006,

4 дня работы в ЗАО ПО Свердлес Вогульский ЛПХ в качестве лесоруба на этапе работ с 15.08.2002 по 31.12.2002,

Весь период работ у ИП ФИО2 1 год 2 месяца 1 день в качестве обрубщика сучьев с 01.11.2017 по 31.12.2018,

Весь период работы в ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» 09 месяцев 16 дней в качестве лесоруба на заготовке хлыстов с 01.01.2019 по 16.10.2019,

01 день в период работы с 01.02.2005 по 31.12.2005 в филиале ЗАО ПО Свердлес Кашкинский леспромхоз на должности обрубщика сучьев,

01 день в период работы с 03.09.2007 по 31.12.2007 в филиале ЗАО ПО Свердлес Вогульский ЛПХ на должности помощника вальщика. 

Просит признать наличие льготного стажа 12 лет 06 месяцев 16 дней на момент обращения в УПФР в г. Первоуральске, что соответствует п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права 20.10.2019, обязать УПФР возместить все положенные выплаты с 20.10.2019. 

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. Считает, что необходимый стаж работы у его доверителя ФИО1 имеется, так как все оспариваемые периоды работы связаны с заготовкой леса, что подтверждается непосредственно записью в трудовой книжке, а также представленными в материалы дела трудовыми договорами, которые были заключены истцом с работодателем. Факт выполнения льготной работы подтвержден справками о доходах, согласно которым ежемесячно истцу начислялась заработная плата, как ИП ФИО2, так и в ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» является производство пиломатериала, профилированных по кромке, производства древесного полотна, древесной муки, производство технологической щепы или стружки. Дополнительные виды деятельности лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, лесозаготовки. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 основной вид деятельности распиловка и строгание древесины, дополнительные виды деятельности лесозаготовки, лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность. 

В материалы дела представлена справка ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» от 08.10.2020, согласно которой ФИО1 работал в ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» в качестве лесоруба на заготовке хлыстов с 01.01.2019 по 16.10.2019 и подтверждает, что данный период работы относится к специальному стажу, дающему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Данная справка выдана директором ООО, при этом ссылки на какие-либо документы отсутствуют. 

07.10.2020 аналогичная справка ФИО1 была выдана ИП ФИО2, что он работал в качестве обрубщика сучьев 3 разряда с 01.11.2017 по 31.12.2018 и данный период работы относится к стажу, дающему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Кроме того, считает, что при подсчете стажа неверно используется механизм исчисления, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 02.10.20ё14 №1015 ст. 47, так период работы с 01.02.2005 по 31.12.2005 следует считать как 11 месяцев 01 день

Представитель ответчика ФИО4 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, просит в иске отказать, так как отказ в установлении пенсии является законным и обоснованным, никаких нарушений действующего законодательства при его вынесении допущено не было. У заявителя на дату обращения 17.10.2019 имеется страховой стаж 29 лет 08 месяцев 10 дней, из них 10 лет 06 месяцев 11 дней на работах с тяжелыми условиями труда. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55-ти лет необходимо работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, а также страховой стаж должен быть не менее 25 лет. Кроме того, является ошибочным механизм расчета периода работы № 4 и № 7, когда истец дополнительно просит включить по одному дню. Стаж по данным периода подсчитан верно и прибавление одного дня не требуется.

В качестве третьих лиц по данному делу были привлечены ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» и ИП ФИО2, которые в судебное заседание не явились, доводы относительно заявленных требований не обосновали. 

Исследовав материалы по делу, выслушав представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона в связи с тяжелыми условиями труда назначается следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в редакции Постановлений Совмина СССР от 29.10.1959 N 1218, с изменениями от 27.09.1990 N 969 Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах Разделом ХХII Лесозаготовки, Заготовка и сплав леса, среди рабочих указаны лесорубы и обрубщики сучьев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечения в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 (подпункт «д» пункта 1). В вышеуказанный Список включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. 

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая (страховая) пенсия по старости устанавливается досрочно, если они были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Данный Список применяется на предприятиях и организациях всех форм собственности

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

- подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

- валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

- обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

- трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

- разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

- штабелевка древесины;

- вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе, и по пенсионному обеспечению. 

В обоснование исковых требований истец указал, что 17.10.2019 он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 28.11.2019 № в установлении пенсии отказано, поскольку отсутствует требуемый законом стаж (не менее 12 лет 6 месяцев). В разделе III период, дополнительно подлежащий зачету, с 01.01.2019 по 16.10.2019 в качестве лесоруба в ООО «ЭКО-ПИЛ-Урал» возможно включение при наличии индивидуальных сведений с кодом особых условий труда. ИП ФИО2 вообще не отражен в решении так как перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются обрубщики сучьев и лесорубы, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом не доказан льготный характер работы в оспариваемые периоды.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Сведений об особенностях работы истца в спорные периоды, определяющих его характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, трудовая книжка и справки, представленные работодателями ООО «ИП ФИО2 и ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» не содержат.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды имел право на включение данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02 марта 1988 года, работодатели в оспариваемые периоды в графе "особые условия труда" не отразили код профессии, подтверждающий льготный стаж истца, указав тем самым сведения о работе только как общий трудовой стаж.

Каких-либо иных письменных доказательств, подтверждающих характер работы, в том числе льготный, истцом не представлено.

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Спорные периоды работы истца могли быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ также при доказанности факта полной занятости истца. 

Отсутствие кода льготной работы в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии. 

Кроме того, в данном случае спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж ввиду отсутствия доказательств начисления и уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам.

Частью 6 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28.02.2017 N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Поскольку начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Закона N 400-ФЗ), спорные периоды работы истца, имевшие место после 01.01.2013, не могут быть включены в специальный стаж до исполнения работодателями ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» и ИП ФИО2 обязанности по оплате дополнительных страховых взносов за указанные периоды. При этом, истец не лишен возможности на защиту своих пенсионных прав в связи с неуплатой работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам путем обращения к последним с соответствующими исками.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, истцом не представлено суду достаточно бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований.

Представленные истцом справки ООО «ЭКО-ПИЛ-УРАЛ» и ИП ФИО2 по сути не являются справками, уточняющими особые условия и характер труда, а лишь подтверждает факт работы истца у указанных работодателей, что ответчиком также не оспаривается. Вместе с тем, в них отсутствуют основания выдачи, ссылки на норму права, позволяющую отнести спорные периоды работы истца к работе в тяжелых условиях. Представленные трудовые договоры также никакой дополнительной информации не содержат.

Периоды работы с 01.01.2006 по 31.12.2006 в филиале ЗАО ПО Свердлес Кашкинский леспромхоз в качестве обрубщика сучьев, исключая 12 дней, и в ЗАО ПО Свердлес Вогульский ЛПХ в качестве лесоруба с 15.08.2002 по 31.12.2002, исключая 4 дня,- это дни без сохранения заработной платы, которые отражены работодателем в ИЛС без кода льготной профессии. Данные дни также не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из исследованных по делу доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно п. 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Данное правило применимо, когда подсчет идет не с первого по последнее число месяца.

Судом проверен и признан соответствующим названной норме права подсчет периодов, подлежащих включению в специальный стаж ФИО1, приведенные представителем истца доводы об ином порядке подсчета подлежат отклонению, как противоречащие вышеприведенному постановлению Правительства РФ.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, в полном объеме оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2020 года.

Председательствующий: Е.В.Карапетян