Дело № 2-3551/2017 29 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Буториной Л.В.,

при секретаре Лоховой И.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску военного прокурора Северодвинского гарнизона в интересах войсковой части 92485 к ФИО1 ..... о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу войсковой части 92485, 

установил:

военный прокурор Северодвинского гарнизона обратился в суд в интересах войсковой части 99485 с иском к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по месту жительства при войсковой части 92485: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. ..... 

В обоснование указал, что ФИО1 в период с 13 апреля 1999 года по 15 ноября 2000 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 92485, в связи с чем, был зарегистрирован по месту жительства по месту дислокации указанной войсковой части. Приказом командира войсковой части 92485 от 15 ноября 2000 года № 218 ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части, однако после увольнения с военной службы, утратив статус военнослужащего данной части, не снялся с регистрационного учета по месту жительства при войсковой части. 

В судебном заседании прокурор Найда А.В. исковые требования поддержал. 

Ответчик ФИО1 и представитель войсковой части 92485 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик в отзыве на исковое заявление с иском не согласился, указав, что он до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, в связи с чем, имеет право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу войсковой части. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя истца.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 92485 в период с 13 апреля 1999 года по 15 ноября 2000 года. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 октября 2000 года № 01017 был откомандирован в распоряжение Директора ФСБ войсковой части 14670 г. Архангельск. Приказом командира войсковой части 92485 от 15 ноября 2000 года № 218 ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части. До 2014 года проходил военную службу по контракту в отделе ФСБ России по Смоленскому гарнизону, войсковая часть 25438, в ноябре 2014 года уволен в запас по окончанию контракт о прохождении военной службы. 

В период военной службы в войсковой части 92485 и в связи с ее прохождением был зарегистрирован по месту жительства по месту дислокации войсковой части по адресу: Архангельская область, г.Северодвинск, войсковая часть 92485, г. Северодвинск Архангельской области, ул. ..... При этом жилого помещения по месту дислокации войсковой части ответчику не предоставлялось. До настоящего времени ответчик, утратив статус военнослужащего, сохраняет регистрацию по месту жительства при войсковой части 92485.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, адресными справками, выписками из приказов, иными материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными. 

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статьям 15 и 16 ЖКРФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями определен в ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». При этом в силу п.3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. 

Согласно п 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что регистрация военнослужащего и членов его семьи по месту дислокации воинских частей имеет временный характер, и осуществляется до получения военнослужащим жилого помещения либо до окончания военной службы. При этом такая регистрация сама по себе не обеспечивает реализацию права военнослужащего и членов его семьи на обеспечение жилым помещением.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 04.04.1996 №9-П и от 02.02.1998 №4-П, о том, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Ответчик исключен из списков личного состава войсковой части 92485 с 15 ноября 2000 года и военнослужащим не является.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право состоять на регистрационном учете по месту жительства при войсковой части, в связи с чем удовлетворяет иск военного прокурора Северодвинского гарнизона.

В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доводы ответчика о том, что он до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, что дает ему право состоять на регистрационном учете при войсковой части, суд не принимает, так как регистрация по месту жительства не влияет на его право на обеспечение жилым помещением. При этом суд учитывает, что ответчик исключен из списков войсковой части 92485 более 16 лет назад, перед увольнением в запас проходил службу в Смоленской области, в связи с чем, доводы о праве состоять на учете в городе Северодвинске, ул. ....., являются надуманными. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПКРФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования военного прокурора Северодвинского гарнизона в интересах войсковой части 92485 к ФИО1 о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу войсковой части 92485 удовлетворить.

Признать ФИО1 ..... утратившим право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу войсковой части 92485: Архангельская область, город Северодвинск, ул. ...... 

Взыскать с ФИО1 ..... в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6000рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Л.В.Буторина