Дело № 12-1/25

УИД №36RS0019-01-2024-000844-56

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Кантемировка «14» января 2025 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Карпенко Т.В,

При секретаре Гетманской Е.В,

с участием должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ППГВС военного комиссариата Кантемировского района Воронежской области ФИО3 о назначении административного наказания от 02.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 21.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении: ФИО1 «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ;

02.12.2024 года начальником отделения ППГВС военного комиссариата Кантемировского района Воронежской области ФИО3 было вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21.5 КоАП РФ.

12.12.2024 года ФИО1, не согласный с постановлением, подал жалобу. В обоснование жалобы указал, что считает постановление незаконным и неправомерным, потому как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. 26.11.2024 с помощью заказного письма «Почта России» он получил повестку серии ВК № 362400162 для прохождения призывной комиссии на 25.11.2024 для явки в военный комиссариат Кантемировского района Воронежской области. Прикладывает копию отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39673049368480. Таким образом, явиться 25.11.2024 в военный комиссариат Кантемировского района Воронежской области для прохождения призывной комиссии он не мог, так как узнал о повестке только 26.11.2024. Согласно ч. 2.1. ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», гражданин, подлежащий призыву на военную службу, получивший повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций). Соответственно, 10.12.2024 - крайний день явки в военный комиссариат. Данная обязанность была выполнена ним 02.12.2024, что подтверждается полученными постановлением № 1(2)/20 о назначении административного наказания и протоколом № 1(2)/20 об административном правонарушении от 02.12.2024. 

В судебное заседание ФИО1 не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее поданную жалобу поддержал. (л.д.40,41). 

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, ФИО3 в судебном заседании указал, что полагает постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. По сути дела показал, что ФИО1 совершил неявку гражданином без уважительной причины в военный комиссариат Кантемировского района Воронежской области в указанные в повестке военного комиссариата время и место – 25.11.2024 г. на призывную комиссию.

Судом из письменных доказательств установлено, что 02.12.2024 года начальником отделения ППГВС военного комиссариата Кантемировского района Воронежской области ФИО3 было вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21.5 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб (л.д.22). В соответствии с данным постановлением 25.11.2024 г. в 9 часов 30 минут ФИО1 не явился в военный комиссариат Кантемировского района Воронежской области по повестке №362400162 без указания уважительных причин, нарушив ч.1 ст.10 ФЗ «О военской обязанности и военной службе». Повестка была направлена ФИО1 в установленном порядке заказным письмом. По обращению от 25.11.2024 г. в ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области ФИО1 был доставлен в ВК 02.12.2024 для составления протокола об административном правонарушении (л.д.21). Правонарушение зафиксировано в протоколе по делу об административном правонарушении 1(2)/20 от 02.12.2024 г. (л.д.22). 

Заслушав объяснения должностного лица, проверив материалы дела, суд применительно к нижеуказанным нормам действующего законодательства не находит оснований к удовлетворению жалобы по следующим основаниям.

Согласно ст. 31 Федерального Закона № 53 от 28.03.1998 «О Воинской обязанности и военной службе», граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального Закона № 53 от 28.03.1998 «О Воинской обязанности и военной службе», граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учёбы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно - учётную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела ФИО2 является гражданином, подлежащим призыву на военную службу, что подтверждается учетной карточкой призывника (л.д.27-30). Согласно повестки серии ВК №362400162 от 14.11.2024 г. ФИО1 вызван для явки в ВК Кантемировского района 25.11.2024 г. к 10-00 для прохождения призывной комиссии. (л.д.15). Повестка военного комиссариата ФИО1 направлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места его жительства (л.д.16), о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений отправителя ВК Кантемировского района. Получена повестка адресатом 26.11.2024 г. (л.д.40).

Согласно ч. 2.1. ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», гражданин, подлежащий призыву на военную службу, получивший повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Установленная на законодательном уровне обязанность о явке в военный комиссариат по повестке призывником ФИО1 исполнена не была. В связи с чем, военным комиссариатом было вынесено 25.11.2024 г. обращение о доставке ФИО1 в военный комиссариат для составления протокола об административном правонарушении (л.д.20), которое согласно рапорта сотрудника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области ФИО5 от 14.01.2025 г. было исполнено 02.12.2025 г. им, с доставлением ФИО1 в ВК Кантемировского района (л.д.42).

В соответствии с ч.1 ст. 21.5 КоАП РФ Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из обстоятельств дела следует, что 25.11.2024 г. в 9 часов 30 минут ФИО1 не явился в военный комиссариат Кантемировского района Воронежской области по повестке №362400162 без указания уважительных причин, чем нарушил ст.31 Федерального Закона № 53 от 28.03.1998 «О Воинской обязанности и военной службе», а также ч.2 вышеуказанной статьи, согласно которой, получив повестку военного комиссариата после указанной в ней даты явки, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан был сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 21.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 1(2)/20 от 02.12.2024 г. (л.д.22), постановлением по делу об административном правонарушении от 02.12.2024, показаниями представителя ВК Кантемировского района Воронежской области, выявившего правонарушение, указавшего, что в добровольном порядке ФИО1 в ВК не обращался, не уведомлял представителей ВК о том, что повестка им получена позднее указанного в ней срока явки, который был опрошен в судебном заседании при рассмотрении жалобы. Оснований не доверять его показаниям у судьи не имеется. Кроме того, правонарушение подтверждено рапортом сотрудника ОМВД России по Кантемировского района о принудительном доставлении ФИО4 в ВК Кантемировского района, имеющемся в материалах дела (л.д.42), который суд принимает как допустимое доказательство. Доводы правонарушителя о том, что состава вышеуказанного административного правонарушения в его действиях не имеется, суд как заслуживающие внимания не принимает, так они не основаны на достоверных и допустимых доказательствах, исследованных судом при рассмотрении жалобы по существу, а являются, по мнению суда, способом защиты ФИО1, так как у правонарушителя имелось достаточно времени, чтобы явиться в ВК Кантемировского района в добровольном порядке для прохождения призывной комиссии, чего им сделано не было.

Вопреки доводам жалобы, вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статье 1.5 Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, соблюдены.

При таких данных, исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к обоснованности вывода, сделанного сотрудником Военного комиссариата Кантемировского района Воронежской области, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Назначенное наказание штраф 30 000 руб. соответствует санкции ч.1 ст. 21.5 КоАП РФ. Оснований к удовлетворению жалобы не установлено.

Согласно ст. 30.7. КоАП РФ «1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7. – 30.8. КоАП РФ 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения ППГВС военного комиссариата Кантемировского района Воронежской области ФИО3 от 02.12.2024 г. о назначении административного наказания ч.1 ст. 21.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу от 12.12.2024 года без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения в Воронежский областной суд.

Судья Карпенко Т.В.