2-2405/2024

56RS0018-01-2024-001620-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2024 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре – Нуреевой Э.И.., с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии не законным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указным выше иском, в его обоснование указала на следующие обстоятельства. 

20 декабря 2022 года она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 23 декабря 2022 год ОСФР принято решение об отказе в назначении пенсии, при этом органом не был засчитан период работы в специальный стаж, а именно в стаж работы в местности приравненных к районам Крайнего Севера. Не согласившись с принятым решением ФИО3 повторно обратилась в ОСФР с заявлением о проведении проверки подсчета стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и включении в специальный стаж. При принятии решения от 28 марта 2023 года ОСФР по Оренбургской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера включены периоды:

- с 27 января 1997 года по 20 января 1998 года - инструктор физо детского сада ...

- с 01 августа 1998 года по 06 де5кабря 1998 года воспитатель детского сада ...

- с 16 октября 2000 года по 29 декабря 2000 года воспитатель детского сада ...

- с 03 января 2001 года по 25 декаьбря 20002 года воспитатель инструктор по физфоспитанию детского сада ...

- с 27 декабря 2002 года по 31 декабря 2014 года оператор товарной ...

В то же время она устроилась на работу с ...», период работы составляет с 15 мая 2023 года по 15 июля 2023 года.. Для дополнительного учета стажа она вновь обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от 17 августа 2023 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Со ссылками на п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» полагала, что ее страховой стаж составил 35 лет 3 месяца 11 дней, также имела необходимый стаж работы в РКС 12 лет 1 месяцев 1 день.

Просила признать решение ОСФР от 5 октября 2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 09 августа 2023 года.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, указав, что в соответствии с п. 1 части 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

У нее имеется двое детей ... рождения, при направлении документов отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области свидетельства о рождении детей прилагались, но при этом учтёны не были. Таким образом, считает, что на 09 августа 2023 год ФИО3 имела необходимыми страховой стаж 35 лет 3 месяца 11 дней, также имела необходимый стаж работы в районе Крайнего севера 12 лет 1 месяц 1 день, имеет двоих детей и достигла возраста 50 лет и имеет находимый ИПК.

Просит признать незаконным решение от 5 октября 2023 года ОСФР России по Оренбургской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 09 августа 2023 года.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, сослалась на доводы, изложенные в возражениях на иск.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося истца. 

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области 09 августа 2923 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30, пунктом 2 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. К заявлению ФИО3 были приложены свидетельства о рождении детей, трудовая книжка, диплом, свидетельство о браке, выписка из индивидуального счета застрахованного лица.

Решением отдаления фонда пенсионного и социального страхования ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

На основании представленных документов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст. 32 ФЗ «О страховых перисиях» ФИО3 засчитаны следующие периоды:

с 27 января 1997 года по 20 января 1998 года - инструктор физо детского сада «...

с 23 марта 1998 года по 31 июля 1998 года воспитатель в детском саде ...

- с 01 августа 1998 года по 06 декабря 1998 года; с 16 октября 2000 года по 29 декабря 2000 года воспитатель детского сада «...

- с 03 января 2001 года по 25 декабря 2002 года инструктор по физфоспитанию детского сада ...), оператор товарный .... Работа протекала в местностях, приравненных к районам крайнего Севера (1 год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитываются в стаж работы в районах крайнего Севера за 9 месяцев.)

- с 27 декабря 2002 года по 31 декабря 2014 года оператор товарный ...

- с 15 мая 2023 года по 15 июля 2023 года ... работа протекала в районах Крайнего севера, засчитано согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

В соответствии п. 6 части 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложение 6 возраст выход на пенсию в 2023 года увеличивается на 60 месяцев.

Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Как следует из решения отделения фонда пенсионного и социального страхования, а также представленной копии трудовой книжки с учетом преобразования на основании п. 6 ч. ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность стажа:

- в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 1 месяц 1 день, требуется 15 лет.

- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 15 лет 10 месяцев 21 день

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из решения ОСФР следует, что у ФИО3 имеется двое детей ... года рождения.

ФИО3, указывая на наличие у нее достаточного страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», полагала о возможности преобразования(пересчета) имеющего стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера в стаж работы в районах Крайнего севера на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из указанных выше положений закона следует, что страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо стаж работы в местностях, приравненных к таким районам, не менее 17 календарных лет. В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по данному основанию правило о приведении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, не применяется. Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанный Федеральный закон, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется иное правило подсчета стажа, а именно, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, доводы истца на возможность применения при разрешении спора положений пункта 6 части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются несостоятельными и противоречат положениям закона. 

Из материалов дела следует, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера (без преобразования, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400) составляет 2 месяца, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 10 месяцев 21 день, учитывая, что у истца отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных в районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», исковые требования ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии не законным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2024 года.

Судья: Ю.А. Шляхтина