Дело № 5-54/2025

УИД: 62RS0003-01-2025-000421-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 4 февраля 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Булатова Е.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 

Как установлено в судебном заседании, что 03.02.2025 в 15 часов 30 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: ... установлено, что гражданин ... ФИО1, ... г.р., пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации 06.12.2023 г., 27.12.2023 г. был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности 62 ..., выданный УВМ УМВД России по Рязанской области. 27.01.2024 г. патент признан недействительным и с 27.01.2024 г. ФИО1 пребывает без разрешительных документов. Согласно сведений УФНС России по Рязанской области № 30/19147 от 08.10.2024 г. оплата налога на доходы физического лица в виде фиксированных авансовых платежей от ФИО1 отсутствует, документов, подтверждающих оплату авансового платежа иностранным гражданином предоставлено не было. 

В связи с тем, что патент на осуществление трудовой деятельности 62 ..., выданный УВМ УМВД России по Рязанской области 27.01.2024 г. признан недействительным, гражданин ... ФИО1 с 27.01.2024 года и на момент выявления, а именно 03.02.2025 года находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выражающимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. В действиях гр. Республики Узбекистана ФИО1 не усматриваются признаки уголовно-наказуемого деяния.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. 

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации, указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

Согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал и пояснил, что 03.02.2025 года он обратился в УВМ УМВД России по Рязанской области с пакетом документов для получения патента на работу. После этого сотрудники полиции выявили факт нарушения им миграционного законодательства и составили в отношении него протокол. В подтверждение данных обстоятельств ФИО1 представил в суд соответствующие документы. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении ... от 03.02.2025 года, составленным полицейским ОБ ППСП УМВД России по Октябрьскому району г. Рязани в присутствии ФИО1 и переводчика ФИО2; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 03.02.2025 г.; досье иностранного гражданина ФИО1 ФМС России АС ЦБДУИГ; ответом УФНС России по Рязанской области от 22.10.2024 г.; протоколом об административном задержании от 03.02.2025г. и другими материалами. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд приходит к следующим выводам. 

Указом Президента РФ от 30.12.2024 №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» устанавливаются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, сведения о которых с 5 февраля 2005 года подлежат включению в реестр контролируемых лиц в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 №1126 установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Таким образом, до 30 апреля 2025 года включительно иностранные граждане вправе без выезда за пределы Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию обратиться в территориальный орган МВД России непосредственно по вопросу урегулирования своего правового положения.

В целях урегулирования своего правового положения иностранные граждане либо их работодатели или заказчики работ (услуг) (в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ), подают в уполномоченный орган заявления, ходатайства и иные документы, необходимые для выдачи разрешительных документов, предусмотренные Федеральным законом N 115-ФЗ и Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Исходя из данных обстоятельств, а также принимая во внимание тот факт, что гражданин ... ФИО1 обратился с подготовленным пакетом документов в УВМ УМВД России по Рязанской области для урегулирования своего правового положения и получения патента на работу, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 года №1126.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 года №1126.

Реквизиты уплаты штрафа: .

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, является основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 дней с момента получения копии постановления. 

Судья Е.А.Булатова