Дело № 2-237/2020

22RS0022-01-2020-000322-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Зональное 14 сентября 2020 года

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Горбатовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО» (далее по тексту также - ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО») обратилось в суд с иском к ФИО1, просило расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, взыскать с ответчика неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10037 рублей 50 коп., а также, расходы по оплате госпошлины в сумме 6401 рубль 50 копеек.

Определением Зонального районного суда от 14.08.2020г. производство по делу в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено, в связи с отказом истца от иска. 

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. 

В соответствии с п. 1.1 договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (п. 2 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с пунктом 8 договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Перечень действий Заявителя по осуществлению необходимых мероприятий определен в пункте 11 технических условий.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым и ли вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (п. 17 договора).

В силу третьего абзаца подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, сторона обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Исходя из условий заключенного договора, ответчик принял на себя обязательства выполнить комплекс мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями по технологическому присоединению. 

Соответственно, с заявителя в пределах срока действия технических условий может быть взыскана неустойка за нарушение обязательств по договору вне зависимости от того, состоялось технологическое присоединение или нет.

Истцом выполнены мероприятия, в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектирования электросетевых объектов.

Ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по договору заявителем не выполнены, и срок окончания договора истек более 1 года назад, ему насчитана неустойка за год просрочки в размере 10037 рублей 50 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не более 365 дней, из расчета 550 х 365 х 5%). 

20.05.2019г. истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате неустойки, которая также содержит предложение расторгнуть договор, однако претензия оставлена без удовлетворения.

В соответствии со ст. 450, 452 ГК РФ, истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1

В судебном заседании представитель истца филиала ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО» исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ответчик ФИО1 не уведомил филиала ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО» о выполнении технических условий, уведомление поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, признал, что действительно с письменным уведомлением о технологическом присоединении обратился к истцу лишь ДД.ММ.ГГГГ, невнимательно причитав условия договора, просил применить к заявленным суммам положения ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки до размера платы за технологическое присоединение.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, обсудив со сторонами ходатайство о снижении размера неустойки, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно п. 16 (3) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. №861 (далее - Правила №861), обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В судебном заседании установлено, что на основании заявки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0.4 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (п. 2 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора (Раздел 1 Договора «Предмет Договора»),

Разделом 2 Договора «Обязанности Сторон» предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6 договора).

В соответствии с п. 8 заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно техническим условиям № для присоединения к электрическим сетям Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» заявителю необходимо осуществить мероприятия по адресу объекта: 

<

адрес>, указанные в п. 11 технических условий.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, пояснений стороны истца, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Представитель истца пояснила, что уведомление о технологическом присоединении поступило в адрес истца 17.08.2020г., что подтверждается письменным уведомлением. После поступившего уведомления ответчика, 17.ж08.2020 был составлен акт о выполнении технических условий.

При рассмотрении данного дела ответчиком указанный довод истца не опровергнут, доказательств в подтверждение исполнения обязательств по вышеуказанному договору и мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ФИО1 суду не представлено.

В связи с неисполнением обязательств по Договору истец направил ФИО1 претензию, согласно которой ответчику предлагается в кратчайший срок выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ принадлежащего участка, уведомить ПАО «МРСК Сибири» об их выполнении, а также произвести оплату неустойки в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей претензии. В случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении предложено расторгнуть договор путем подписания дополнительного соглашения о расторжении. 

Ответчиком претензия оставлена без внимания и удовлетворения. 

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 16.5 Правил №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Поскольку, в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации, что в силу подп. 1 п 2. ст. 450 является существенным нарушением условий данного договора, следовательно, требования истца, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявление ответчика ФИО1 о снижении неустойки, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В силу п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом илидоговоромможет быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

В соответствии с п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно п. 17 договора, сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 18 Договора).

Как разъяснено в п.п.71, 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не являющихся коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями) правила ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3, 4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Исходя из компенсационной природы неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а не служит средством обогащения кредитора, принимая во внимание обстоятельства дела, период неисполнения обязательств по договору, суд приходит к выводу, что размер заявленной истцом ко взысканию неустойки является завышенным, явно не соответствующим последствиям нарушения ответчиком обязательства и подлежащим снижению, на основании п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, расчет размера неустойки произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество дней просрочки равно 365 дням. Принимая во внимание невозможность освобождения должника от ответственности, учитывая баланс интересов сторон, суд полагает, что заявленный размер неустойки необходимо снизить до 550 рублей. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Несмотря на то, что размер неустойки снижен на основании п.21 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1, в котором закреплено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом, в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (ст.333 ГК РФ), государственная пошлина пропорциональному возмещению в части требований по неустойке, не подлежит и исчислена судом из суммы 10 037 рублей 50 копеек, составляет 401 рубль 50 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования филиала ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО» к ФИО1 о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу филиала ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» - «АЛТАЙЭНЕРГО» неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору в размере 550 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 401 рубль 50 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020г.

Судья Ю.М. Мартьянова