Судья Цыганкова С.Р. дело №5-1680/2024

№ 7-189/2024 

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 04 сентября 2024 года

Судья Астраханского областного суда Мухамбеталиева Н.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Дружинина Д.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 августа 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области по адресу:

<

адрес>,до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Дружинин Д.А. подал жалобу, в которой просит изменить форму административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался. 

Выслушав ФИО1 и его защитника Дружинина Д.А., принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе Московского городского суда, поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 21:00 часов при осуществлении миграционного контроля и надзора в сфере миграции наул. 

<

адрес> гражданин Республики Туркменистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения. В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации - не выехал за пределы Российской Федерации с15 ноября 2022 г.понастоящее время, то есть находился на территории Российской Федерации незаконно, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от16 августа 2024 г.М№089311.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2024 года, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Астрахани ФИО2, объяснениями ФИО1 в судебном заседании относительно обстоятельств, совершенного им административного правонарушения, иными доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Изложенным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Учтен характер административного правонарушения, личность виновного.

С учетом того, что ФИО1 находился длительное время на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер по оформлению документов для получения разрешения на временное проживание в течение всего времени, начиная с 2022 года не принимал, то назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности. Также это соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

Судья районного суда правильно исходил из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 необоснованно назначено дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он ранее не совершал административных правонарушений, не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку санкцией частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено в качестве основного наказания, не предусматривающего альтернативы. Оснований для изменения формы выдворения на самостоятельный контролируемый выезд суд также не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 августа 2024 г., вынесенное в отношении Байрышова Доврана, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Дружинина Д.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда Н.Х. Мухамбеталиева