Гр. дело № 2-Я-427/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 г. село Янтиково 

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А., 

при секретаре судебного заседания Ильиной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, 

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» обратилось в суд с иском к ФИО1 по основаниям, что в соответствии с постановлением главы Янтиковской районной администрации № 145 от 23.10.1996 года собственникам земельных долей СХПК «Можарский» Янтиковского района были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю общей площадью 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 628 человек. Часть собственников своими земельными долями никаким образом не распорядилась. 27 апреля 2016 года в информационном издании «Вестник Янтиковского района» за № 18 была опубликовала информация о том, что земельные доли СХПК «Можарский» в соответствии со ст. 12 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей. Данный список был размещен также на официальном сайте Можарского сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Можарского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом ни один из собственников земельных долей не воспользовался. 08.08.2016 постановлением главы Можарского сельского поселения № 42 список невостребованных земельных долей по Можарскому сельскому поселению Янтиковского района Чувашской Республики был утвержден. В этом списке под № значится Д., умершая дата. Наследником первой очереди по закону, фактически принявшим ее наследство, является дочь – ФИО1, т.е. ответчик. Каких-либо претензий по поводу включения в список невостребованных земельных долей фамилии наследодателя от наследника не поступило. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право наследодателя и ее наследника на земельную долю, в аренду земельную долю они не передавали. На основании изложенного просило прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ранее умершей Д., и признать на нее право собственности за муниципальным образованием. 

Во время подготовки дела к судебному разбирательству из сообщения нотариуса было установлено, что наследниками Д., принявшими наследство по завещанию, являются дочь – ФИО1 и сын – ФИО2.

Суд, учитывая, что исковое требование затрагивает также права ФИО2, поэтому в связи с характером спорного правоотношения дело без него не возможно рассмотреть, привлек его к участию в деле в качестве соответчика по своей инициативе.

Истец просил рассмотреть дело без участия их представителя. 

От ответчика ФИО1 имеется заявление о признании иска и рассмотрении дела без ее участия. 

Ответчик ФИО2 и третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из постановления главы Янтиковской районной администрации от 23.10.1996 года № 145 следует, что районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено обеспечить оформление и выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, в т.ч. и СХП «60 лет Октября», согласно спискам, утвержденным постановлениями районной администрации от 05.02.93 г. №№ 7 – 24, от 01.03.93 г. № 35, от 08.06.94 г. № 50 и от 08.02.96 г. № 20. 

дата в адрес проведено общее собрание участников долевой собственности территории землепользования СХПК «Можарский» (ранее СХП «60 лет Октября») Янтиковского района Чувашской Республики, которым принято решение по вопросам: 1) об определении местоположения земель, находящихся в общей долевой собственности, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей невостребованных земельных долей умерших граждан и невостребованных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Можарский», 2) выбору доверенного лица по представлению интересов участников долевой собственности при постановке земельных участков на кадастровый учет, при регистрации долевой собственности и при совершении сделок с земельным участком. Из выступлений на собрании следует, что всего по СХПК «Можарский» 628 собственников земельных долей, размер бесплатно передаваемой в собственность земли составляет 1551,38 га, в том числе 1230,88 га пашни, 207,5,4 га пастбищ, 113 га сенокосов, норма бесплатной передачи одному собственнику – 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни, что означает, что члены СХПК имели право на приобретение права общей долевой собственности на 1/628 долю в праве от 1962 га, но воспользовались этим правом не все. На указанный момент 122/628 доли являются невостребованными.

27 апреля 2016 года администрация Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики опубликовала в информационном издании «Вестник Янтиковского района» за № 18 список граждан невостребованных земельных долей в соответствии со ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», расположенных на территории землепользования СХПК «Можарский» Янтиковского района Чувашской Республики.

Данный список был размещен также на официальном сайте Можарского сельского поселения. 

На официальном сайте Можарского сельского поселения 27.04.2016 года было размещено объявление о проведении 27.04.2016 года в 10 часов в Гришинском СДК, в 13 часов в Кичкеевском СДК, в 16 часов в Можарском СДК собрания собственников земельных долей, расположенных на территории СХПК «Дружба», СХПК «1 Мая», СХПК «Можарский», в том числе и по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 

Такое же объявление было вывешено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Постановлением главы Можарского сельского поселения № 42 от 08.08.2016 утвержден список невостребованных земельных долей по Можарскому сельскому поселению Янтиковского района Чувашской Республики. В приложении - списке по СХПК «Можарский» под № значится Д..

Таким образом, до обращения в суд администрацией Можарского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики действительно выполнена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Д. умерла дата, что следует из справки об ее смерти.

Из сообщения нотариуса Янтиковского нотариального округа Чувашской Республики М. № 01-23/1404 от 11.10.2017 видно, что в ее производстве имеется наследственное дело на имущество Д. Наследниками по завещанию, принявшими наследство, являются: дочь – ФИО1, сын – ФИО2. ФИО3 на обязательную долю не имеется. Свидетельства о праве на наследство по завещанию выданы наследникам, принявшим наследство, в ? доле каждому.

Согласно п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ: подать соответствующее заявление нотариусу или уполномоченному должностному лицу либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что наследниками по завещанию, принявшими наследство Д. путем подачи заявления нотариусу, являются: дочь – ФИО1, сын – ФИО2 Наследники, принявшие наследство после смерти наследодателя, приобрели в порядке наследования также право общей долевой собственности на указанный выше земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.05.2017 года следует, что в Едином государственном реестре по состоянию на дату выдачи выписки отсутствуют сведения о зарегистрированных правах наследодателя и наследников, принявших ее наследство, на земельный участок, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 7203400 кв.м. по состоянию на дату выдачи выписки, под кадастровым номером № местоположением: адрес.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности с учетом изложенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни, составляющую 1/628 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7203400 кв.м. по состоянию на 22.05.2017, под кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, принадлежавшую ранее Д., умершей дата.

Признать право собственности муниципального образования «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю размером 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни, составляющую 1/628 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7203400 кв.м. по состоянию на 22.05.2017, под кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, принадлежавшую ранее Д., умершей дата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Николаев Г.А.