К делу №2а-782/2023 УИД: 23RS0032-01-2023-001495-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 октября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А., 

при секретаре Тарасовой В.А., 

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, 

установил:

Административный истец ФИО1 через представителя, действующего на основании доверенности О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, в котором просит признать неправомерным нарушение начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок заявления ФИО1 от 22 августа 2023 г.; обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 направить ФИО1 письменный ответ о принятом решении по ее заявлению от 22 августа 2023 г. 

В обоснование административного искового заявления указано, что 22 августа 2023 г. начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 было получено заявление ФИО1 о возобновлении исполнения исполнительного документа о взыскании с должника присужденных судом в ее пользу денежных средств – алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Однако на свое заявление от 22 августа 2023 г. ФИО1 из Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по настоящее время так и не получила никого письменного ответа (ни положительного, ни отрицательного), чем были нарушены ее права, предусмотренные законом. Считает, что в данном случае административном ответчиком был нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращения граждан. 

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2 поддержали доводы указанные в административном исковом заявлении, просили признать неправомерным нарушение начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок заявления ФИО1 от 22 августа 2023 г. По требованию об обязании начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 направить ФИО1 письменный ответ о принятом решении по ее заявлению от 22 августа 2023 г. просили прекратить производство, в связи с отказом от данных требований, так как ответ на заявление от 22 августа 2023 г. они получили 04 октября 2023 г. в судебном заседании. 

Административный ответчик начальник Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие. 

Выслушав пояснения административного истца и ее представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения.

Установлено, что на исполнении в Новороссийском городском отделе судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №...... возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №80 ЦО г.Новороссийска Краснодарского края №......, предмет исполнения: алименты в размере 1/6 части всех видов дохода ежемесячно в отношении должника Д.И., ...... года рождения, в пользу взыскателя ФИО1 

31 января 2019 г. в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю поступило заявление от ФИО1 об окончании исполнительного производства без исполнения и возврате оригинала исполнительного документа. 

15 мая 2019 г. исполнительное производство окончено, оригинал исполнительного листа возвращен взыскателю. 

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 

22 августа 2023 г. ФИО1 обратилась к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 с заявлением о возобновлении исполнительного производства в отношении Д.И., что подтверждается штемпелем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 22 августа 2023 г. 

В силу статьи 48 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель является лицом, участвующим в исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона).

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

На основании запроса суда, судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО4 был предоставлен ответ, из которого следует, что для возбуждения исполнительного производства необходимо предъявить на принудительное исполнение оригинал исполнительного документа с приложением заявления взыскателя и реквизитов для перечисления.

Согласно списку простых почтовых отправлений №1 (партия №719) от 18 сентября 2023 г., вышеуказанных ответ был направлен Новороссийским городским отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 18 сентября 2023 г. 

Из пояснений административного истца ФИО1 и ее представителя в судебном заседании следует, что ответ о принятом решении по заявлению от 22 августа 2023 г., ФИО1 по почте получен не был, а был только получен 04 октября 2023 г. в судебном заседании по рассмотрению настоящего административного дела. 

В судебном заседании установлено, что заявление ФИО1 о возобновлении исполнительного производства в отношении Д.И. было зарегистрировано 22 августа 2023 г., а ответ на заявление от 22 августа 2023 г. был получен ФИО1 только 04 октября 2023 г. в судебном заседании, то есть по истечении срока установленного частью 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, ответ на заявление ФИО1 о возобновлении исполнительного производства в отношении Д.И. от 22 августа 2023 г. был получен ФИО1 по истечении более 1,5 месяца с момента поступления данного заявления в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, следовательно бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 привело к нарушению прав ФИО1, поскольку ФИО1 была лишена права на своевременное получение информации по ее заявлению. 

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 факт нарушения, выразившегося в, несвоевременном направлении ответа, следовательно административные исковые требования ФИО1 в части признания незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок заявления ФИО1 о возобновлении исполнительного производства в отношении Д.И. от 22 августа 2023 г. является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части заявленных административным истцом административных исковых требований об обязании начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 направить ФИО1 письменный ответ о принятом решении по ее заявлению от 22 августа 2023 г. - судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу в этой части, в связи с отказом административного истца от данных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие – удовлетворить в полном объеме. 

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок заявления ФИО1 о возобновлении исполнительного производства в отношении Д.И. от 22 августа 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

В окончательной форме решения суда принято 13 октября 2023 г.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск О.А. Спорчич