Дело №2а-1086/2024 (№2а-5974/2023)

УИД: 42RS0009-01-2023-011064-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Пановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 февраля 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Центрального района города Кемерово к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой Центрального района г.Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ### ..., выданного **.**.****.

Согласно сведениям ..., ФИО1 ...

Управление автотранспортным средством ФИО1, ..., создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Прокурор Центрального района г. Кемерово просит суд прекратить действие права ФИО1, **.**.**** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения ### ..., выданного **.**.****; обязать ФИО1 сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по ... водительское удостоверение ###, выданного **.**.****.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ...

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Кемерово Шестера Л.А., действующая на основании служебного удостоверения, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации, однако почтовое отправление вернулось обратно в суд в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по ..., ... в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращались.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий

Согласно абз. 9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

...

...

При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами. 

...

На основании ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

...

...

...

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** было выдано водительское удостоверение ### (л.д. 8).

Согласно сведениям ... от **.**.**** (л.д. 14) ФИО1, **.**.**** года рождения, ...

Наличие у ФИО1 ..., препятствующего в управлении им транспортными средствами, установлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и необходимый опыт работы, оснований сомневаться в достоверности выводов которых у суда не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что имеющееся у ФИО1 ..., поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

С учетом изложенного, наличие у ответчика ... исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности – транспортными средствами, что является основанием для прекращения такого права у ФИО1

Ответчиком ФИО1 иных доказательств, опровергающих доводы прокурора, в материалы дела не представлено.

Прекращение вышеуказанного права у ответчика не противоречит действующему законодательству и согласуется с положениями ст.55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав граждан в целях защиты здоровья, прав и законных интересов иных лиц.

По мнению суда, реальная опасность причинения вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании вышеизложенного, суд полагает административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Кемерово обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с прекращением действия права ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами, суд полагает необходимым возложить непосредственно на ответчика обязанность по сдаче водительского удостоверения, выданного ему в подтверждение наличия у него соответствующего права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Центрального города Кемерово к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, **.**.**** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании воительского удостоверения ### ..., выданного **.**.****.

Обязать ФИО1 сдать в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по ... водительское удостоверение ### ..., выданного **.**.****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 14.02.2024 г.

Судья Лебедева Е.А.

Подлинный документ подшит в деле №2а-1086/2024 (№2а-5974/2023) Центрального районного суда г. Кемерово