УИН: 56RS0018-01-2019-007997-89

№2-302/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург Оренбургская область 21 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области о восстановлении срока на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, взыскании убытков в виде неполученной пенсии по случаю потери кормильца, 

установил:

ФИО1 обратился с настоящим иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, указав в обоснование, что является сиротой, в связи с его обучением до достижения возраста 23 лет имел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца. С 2016 года он содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. В период с 01.09.2017г. по 28.02.208г. имел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, однако указанную пенсию не получал, в связи с тем, что необходимый пакет документов администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области не был сформирован и направлен в территориальной орган Пенсионного фонда. Бездействия сотрудников администрации выразились, в том числе, в непринятии мер по получению паспорта гражданина РФ. На неоднократные просьбы, ответчик не отреагировал, в связи с чем он был лишен возможности получить причитающуюся ему социальную пенсию, понес убытки. 

В ходе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил предмет исковых требований, окончательно просил: восстановить срок для выплаты ему социальной пенсии по случаю потери кормильца;

взыскать с ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в свою пользу недополученную часть социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2017г. по 28.02.2018г.

Протокольным определением суда от 20.11.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Оренбургской области, ГУ УПФР в г.Оренбурге, ГУ УПФР в г.Новотроицке. 

Протокольным определением суда от 04.12.2019г. произведена замена третьего лица ГУ УПФР в г.Новотроицке, на ГУ УПФР в г.Сорочинске Оренбургской области (межрайонное). В качестве третьих лиц в порядке ст.43 ГПК РФ, привлечены - ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №13 и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области. 

Протокольными определениями суда от 14.02.2020г. и от 21.02.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены: ФИО4 и ФИО5

В судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: УФСИН России по Оренбургской области, ГУ УПФР в г.Оренбурге, ГУ УПФР в г.Сорочинске (межрайонное), ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №13», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области, извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что он при обучении в ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №13» брал справку об обучении в целях оформления пенсии по случаю потери кормильца. данную справку и заявление на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца он передавал сотруднику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. При поступлении в ФКУ ИК-8 сообщал, что он является сиротой. Полагал, что пенсия ему должна быть назначена ему за предыдущий период либо ему ответчиком должна быть выплачена недополученная социальная пенсия по случаю потери кормильца, поскольку в результате бездействия сотрудников он не получал данную пенсию. 

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что никаких заявлений от осужденного не поступало, пенсия носит заявительный характер. Кроме того, при поступлении ФИО1 в учреждение, у последнего отсутствовал паспорт, что также являлось препятствием для оформления ему пенсии по случаю потери кормильца. 

Представитель третьего лица ГУ ОПФР по Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила разрешить исковые требования на усмотрение суда. При этом, пояснила, что ФИО1 как ребенок-сирота действительно с 17.01.2006г. по 01.03.2013г. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. По обращениям ФИО1 в 2019 году по вопросу восстановления выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2017г. по 28.02.2018г., даны ответы. Иных обращений о назначении пенсии по случаю потери кормильца не поступало. 

Ранее в судебном заседании законный представитель ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №13» ФИО6 пояснила, что ФИО1 в период обучения неоднократно обращался за получением справки об обучении, указанные справки ему выдавались. ФИО1 интересовался у нее о причинах неполучения им пенсии по случаю потери кормильца. Сотрудники учреждения о причинах неполучения ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца ссылались на отсутствие у него паспорта. 

ФИО4 и ФИО5 против иска возражали, полагали, что нарушений никаких не допускали, действовали в соответствии с должностными инструкциями. ФИО4 пояснила, что с 02.10.2017г. является старшим специалистом группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных, ФИО1 не сообщал о том, что он относится к категории детей-сирот, каких-либо заявлений о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца не было.

ФИО5 пояснила, что при поступлении ФИО1 в учреждение у него отсутствовал паспорт. Паспорта оформлялись в первую очередь тем, у кого оканчивался срок отбытия наказания. Кроме того, у ФИО1 отсутствовали деньги на оплату государственной пошлины. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Подпунктом 1 пункта 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу п. 1 ст. 22 ФЗ от Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии производится по заявлению гражданина.

В силу п. 8 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года, граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пункты 1, 3 Письма МВД РФ от 06.11.1997г. N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

Согласно пункту 5 указанного письма подготовка, оформление и представление документов к назначению пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в Порядке представления и оформления документов для назначения пенсии, утвержденном Минтрудом России 13.08.92 N 1654-РБ и Минсоцзащиты России 14.08.92 N 1-2761-18.

Системное толкование указанных норм позволяет утверждать, что основанием для обращения исправительного учреждения в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии в отношении лица, отбывающего наказание, является заявление лица, отбывающего наказание, о назначении пенсии, которое подлежит передаче в орган Пенсионного фонда. Все лица реализуют принадлежащие им права самостоятельно, в связи с чем, наличие у истца права на получение пенсии не может быть реализовано без его личного участия - обращения с соответствующим заявлением либо иным обращением к администрации колонии.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ... года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФЗ-166 в период с 01.01.2006г. по 30.11.2009г. Выплата пенсии прекращена 01.12.2009г., поскольку выплатное дело выслано в УПФР в г.Сорочинске Оренбургской области по запросу. С УПФР в г.Сорочинке Оренбургской области выплатное дело направлено в УПФР в Шарлыкском районе, которое присоединено к УПФР в Сакмарском районе Оренбургской области (межрайонное).

Из ответа УПФР в Сакмарском районе Оренбургской области (межрайонное) следует, что ФИО1 17.01.2006г. обращался в УПФР в ... с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии с протоколом от 17.01.2006г. ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.16 Федерального закона N-Фз. На основании распоряжения руководителя территориального органа ПФР от 19.04.2013г. выплата пенсии прекращена с 01.03.2013г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.22 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ.

Шарлыкским районным судом Оренбургской области от 03.03.2016г. ФИО1 осужден к лишению свободы сроком на ... месяцев. 

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области 09.02.2017г. 

В период с 01.09.2017г. по 10.06.2019г. обучался в учебно-консультативном пункте, находящемся на территории жилой зоны ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. Форма обучения – очная, с использованием дистанционных и заочных методик обучения (в связи с отбыванием наказания в особых условиях), что подтверждается справкой ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №13 г.Оренбурга» от 28.08.2019г. N. 

Поскольку истец обучался в спорный период (с 01.09.2017г. по 28.02.2018г.) по очной форме обучения, не достиг возраста 23 лет, он относился к числу, лиц имеющих право на социальную пенсию по случаю потери кормильца. 

Из письменного отзыва ГУ УПФР в г.Оренбурге следует, что ФИО1 в период с 01.09.2017г. по 28.02.2018г. с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца к ним не обращался.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался, в том числе, на отсутствие у осужденного документа, удостоверяющего личность (паспорта). Паспорт был получен ФИО1 лишь 10.12.2018г., т.е. после достижения возраста 23 лет. Кроме того, ответчик не располагал данными, что истец относится к категории «детей-сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей». В программе АКУС, по которой они работают, отсутствовали сведения о том, что ФИО1 – сирота. Таким образом, по мнению ответчика, отсутствовали основания для выплаты ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца. 

Вместе с тем, суд находит данные доводы необоснованными и не основанными на материалах дела. 

Так, в исследованных в судебном заседании материалов личного дела ФИО1 содержатся сведения о том, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Из постановления Промышленного районного суда г.Оренбурга от 30.06.2015г. об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, следует, что ФИО1 ранее был зарегистрирован по адресу: ..., ... ..., где находится ... детский дом. В данном постановлении указано: «Со слов директора детского дома известно, что ФИО1 действительно являлся воспитанником данного детского дома и в 2010 году выпустился из него». 

Кроме того, сведения о регистрации (..., 1, ...) по месту нахождения ... детского дома, также указаны и в справке по личному делу N ФИО1 

В материалах личного дела осужденного содержится и ответ ... от 05.07.2016г. по вопросу обеспечения жильем, где указано, что ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот по МО .... В списке детей-сирот, у которых возникло право на обеспечение жильем, значится под номером очередности - N 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не мог не знать о том, что ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Кроме того, ответчиком с достоверностью не опровергнута позиция истца о том, что при поступлении в учреждение, ФИО1 доводил до сведения сотрудников о своем статусе сироты, а также обращался с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца. 

Из пояснений истца следует, что по прибытию в колонию при проведении с ним беседы он сообщил, что он относится к категории «детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Ранее находился в детском доме в .... С 01.09.2017г. начал обучатся в школе при ФКУ ИК-8, в момент обучения неоднократно обращался за получением справки об обучении. Обращался к сотруднику соцзащиты и заполнял бланки заявлений на выплату пенсии по случаю потери кормильца, однако никакого ответа так и не получил. 

Пояснениями третьего лица (директора школы) ФИО6 также подтверждается, что ФИО1 в период с 01.02.2017г. по 10.06.2019г. обучался по очной форме обучения в школе, за этот период она неоднократно выдавала ему справки об обучении для оформления пенсии по случаю потери кормильца, в том числе и передавала справку в группу социальной защиты. Позднее от сотрудников колонии ей стало известно, что пенсия не поступает ФИО1 в связи с отсутствием у него паспорта. 

Согласно справки от 04.02.2020г. должность старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-8 занимает ФИО4 (третье лицо). 

Из должностной инструкции старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-8 ФИО4 (утв. 29.12.2018г.) следует, что старший специалист по социальной работе ГСЗ и УТСО обязан в том числе, осуществлять социальную диагностику, выявлять социальные проблемы осужденных, определять пути их разрешения; составлять совместно с заинтересованными службами ФКУ ИК-8 социальную карту осужденного, социальный паспорт учреждения; оказывать осужденным индивидуальную помощь, информировать и консультировать их по вопросам пенсионного, иного социального обеспечения; вести учет осужденных, имеющих право на получение пенсий и социальных пособий; систематически вносить данных на всех осужденных в ПТК АКУС, раздел «Социальная работа» (пункты 20,21,24,26,34). 

Согласно п.18 Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 262, старший специалист (специалист) по социальной работе обязан консультировать осужденных по вопросам пенсионного, иного социального обеспечения; вести учет пенсионеров и лиц, имеющих право на получение пенсий и социальных пособий, с момента наступления у осужденного права на получение пенсии оформлять необходимые документы и направлять их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, сообщать органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, об изменении состава пенсионеров в исправительном учреждении, осуществлять контроль за своевременным перечислением пенсий и социальных пособий органами социальной защиты населения и принимать необходимые меры по устранению недостатков.

Таким образом, непосредственно ФИО4 при прибытии ФИО1 в колонию должны была выяснить все обстоятельства, является ли он получателем пенсии, сиротой и другое, консультировать ФИО1 по вопросам пенсионного, иного социального обеспечения и соответственно оформить и направить документы на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца. 

Из пояснений ФИО4 следует, что при приеме этапа она выясняет у осужденных ФИО, и все другие персональные данные (пенсионер, инвалид, сирота или другое), которые заносит с 2011 года в программу ПТК АКУС, каждый заполняет анкету. ФИО1 к ней с заявлением по вопросам пенсии обращался только в 2019 года, на что ему было разъяснено о том, что пенсия выплачивается только до 23 лет, у него уже право отсутствует. Оснований для оформления пенсии ранее не было, поскольку отсутствовал паспорт и не было известно, что он относится к числу лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, данные доводы ничем не подтверждены, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами, как гражданского дела, так и личного дела; пояснениями истца и третьего лица- ФИО6, которая пояснила, что предоставляла справку об обучении в отдел соцзащиты для оформления пенсии. 

Доказательства в подтверждение надлежащего исполнения ФИО4 своих должностных обязанностей, в том числе о выяснении статуса истца и разъяснении ему прав на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, в материалах дела отсутствуют.

К справке ответчика об отсутствии от ФИО1 за период с 13.12.2017г. по 28.02.2018г. заявлений о выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца, суд относится критически, поскольку не указаны основания выдачи данной справки. Кроме того, в номенклатуре дел группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных соответствующий журнал по учету заявлений осужденных отсутствует. 

В соответствии с утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 141н, ПФ РФ N 53п от 12 марта 2010 года) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по инвалидности, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации, в который вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения, а также производятся отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По смыслу Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, замена паспорта гражданина РФ осуществляется на основании заявления самого гражданина, который обязан в течение 30 дней с момента достижения вышеуказанного возраста представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства или по месту пребывания заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой, и сдать необходимые документы и личные фотографии для замены паспорта.

В ч. 4 ст. 173 УИК РФ предусмотрено, что при отсутствии паспорта в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по его получению.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что по прибытию в учреждение ФКУ ИК-8 у ФИО1 отсутствовал паспорт. 

Истец в судебном заседании пояснил, что по прибытию в ФКУ ИК-8 он сразу же обратился с просьбой оформить ему новый паспорт.

Из справки и пояснений ответчика следует, что запрос на оформление паспорта ФИО1 был направлен 08.11.2018г. Паспорт выдан 10.12.2018г.

Третье лицо ФИО5, занимающая должность сотрудника отдела специального учета ФКУ ИК-8, которая непосредственно занималась оформлением паспорта, в судебном заседании пояснила, что действительно в декабре 2017 года ФИО1 обратился с заявлением об оформлении паспорта, но с учетом того, что конец срока отбытия наказания в 2020 году, он не подпадал под первоочередное обеспечение паспортом. Паспорт готовится при наличии бюджета и в первую очередь тем, кто освобождается. Истцу было предложено трудоустроиться, чтобы оплатить государственную пошлину, но он отказался. Только в ноябре 2018 году после получения финансирования был направлен запрос на оформление паспорта ФИО1 

В соответствии с должностной инструкции сотрудник отдела специального учета, в пределах своей компетенции осуществляет контроль, прием, учет, этапированных осужденных. В его должностные обязанности входит, в том числе, работа по документированию осужденных паспортом гражданина РФ. 

Поскольку обязанность по оформлению паспорта осужденного возложена на администрацию исправительного учреждения, которая заблаговременно принимает меры по его получению; основными задачами ответственного представителя исправительного учреждения является подготовка необходимых документов для назначения пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения, суд приходит к выводу, что по вине ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 в период с 01.09.2017г. по 28.02.2018г. недополучил социальную пенсию по случаю потери кормильца с учетом федеральной социальной доплаты в размере 47262 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в пользу истца.

Ссылка ответчика на то, что в период с 19.12.2017г. по 19.03.2018г. ФИО1 находился в штрафном изоляторе, ввиду чего за данный период ему не полагалась к выплате пенсия по случаю потери кормильца, судом отклоняется, поскольку в период нахождения в штрафном изоляторе, он прошел обучение, сдал все экзамены, что подтверждается справкой об обучении. Сведений об отчислении, нахождении в академическом отпуске в период обучения, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом в результате бездействий сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области понесены убытки в виде недополученной социальной пенсии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Учитывая изложенное, и принимая во внимание бездействие сотрудников ФКУ ИК-8, выразившихся в несвоевременном оформлении паспорта и документов для получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания именно с ответчика в пользу истца убытков в виде недополученной пенсии за период 01.09.2017г. по 28.02.2018г. в размере 47262 руб. (с учетом федеральной социальной доплаты). 

При этом оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении ему срока для получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, суд не находит, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер и законом не предусмотрено назначение пенсии за предыдущий период. 

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области о восстановлении срока на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, взыскании убытков в виде неполученной пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить частично. 

Взыскать с Федерального казенного учреждения ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в пользу ФИО1 убытки в виде неполученной социальной пенсии по случаю потери кормильца 47262 руб. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 о восстановлении срока на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова 

Решение в окончательной форме изготовлено ... 

Судья О.П. Михайлова