ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 28 ноября 2017 года

Судья Кировского районного суда города Самары Жукова Е.А., с участием ФИО1, рассмотрев материал № 5-550/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 21.09.2017 следует, что 21.09.2017 ФИО1, находясь на стадионе «Металлург», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения официального спортивного соревнования нарушил п.п. «г, з» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, а именно находился на проходе, создавая помехи движению граждан, выкрикивая речевки с использованием нецензурной брани, оскорблял других лиц.

Первоначально в судебном заседании ФИО1 вину полностью не признал и показал, что 21.09.2017, находясь на футбольном матче между командами «Крылья Советов» и «Локомотив», он вышел в проход сектора, чтобы спуститься вниз, в проходе он не стоял, речевки с нецензурными выражениями не выкрикивал, никого не оскорблял.

Из объяснений ФИО1 от 21.09.2017 следует, что 21.09.2017 в 19 часов 30 минут он пришел на стадион «Металлург» для просмотра футбольного матча. Во время просмотра он вышел в проход сектора и «болел» за свою команду, стоя в проходе. По окончании матча сотрудники полиции доставили его в опорный пункт, где составили протокол по делу об административном правонарушении. О том, что в проходе стоять нельзя, он не знал.

Из показаний свидетеля К.Д.Н., допрошенного в судебном заседании по ходатайству ФИО1, следует, что ФИО1 его друг, с которым они поддерживают дружеские отношения более 10 лет. 21.09.2017 он с ФИО1 находился на стадионе «Металлург» в 8 секторе на футбольном матче между командами «Крылья Советов» и «Локомотив». ФИО1 постоянно находился рядом с ним, при этом он не слышал, чтобы ФИО1 ругался матом. По поводу нахождения ФИО1 в проходе он пояснить не может, поскольку ситуацию не помнит. На представленном на обозрении фотоснимке из материалов дела ФИО1 не узнает.

Из показаний старшего участкового уполномоченного полиции И.А.К. следует, что 21.09.2017 в пункт полиции был доставлен ФИО1, который, находясь на стадионе «Металлург», в ходе проведения официального спортивного соревнования находился на проходе, создавая помехи движению граждан, чем нарушил п. «з» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156. Он составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждался видеозаписью с камеры видеонаблюдения, расположенной на стадионе, с которой впоследствии был сделан фотоснимок. При составлении протокола об административном правонарушении в связи с большим объемом им было ошибочно внесено указание на нарушение ФИО1 п. «г» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, поскольку факт выкрикивая речевок с использованием нецензурной брани и оскорбления других лиц не был подтвержден доказательствами. Также указал, что ФИО1 изначально представился другим именем, и только после предложения провести исследование по системе «папиллон», назвал свои правильные анкетные данные.

Из показаний свидетеля Б.Д.О. следует, что в сентябре 2017 года он находился на охране общественного порядка на стадионе «Металлург» напротив 8 сектора. ФИО1 находился на лестничном марше, что является нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, в связи с чем им был составлен рапорт, к которому приложена фотография. ФИО1 находился на самом верху лестницы, вокруг никого, кроме его друга, не было. По лестничному маршу ФИО1 не спускался, а стоил на лестнице примерно 15-20 минут, смотря матч, чем и привлек к себе внимание, поскольку находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных) запрещено. В связи с этим ФИО1 им был доставлен в опорный пункт полиции и передан в группу разбирательства.

Из показаний свидетеля К.А.А. в судебном заседании следует, что он является экспертом ЭКО У МВД России по г.Самаре. Он присутствовал на стадионе «Металлург» на футбольном матче между командами «Крылья Советов» и «Локомотив» с целью фиксации административных правонарушений в 8 секторе. Он помнит ФИО1, т.к. тот стоял в проходе во время матча. Они фиксируют людей, которые находятся в проходе, т.к. это запрещено правилами. ФИО1 никуда не шел, поскольку людей, которые куда-либо идут, они не фиксируют. ФИО1 находился вверху в проходе примерно 20-30 секунд, точно сказать не может. Сам он находился на асфальтированной площадке перед трибуной, и запомнил его, т.к. фиксировал правонарушение с помощью функции приближения.

Из показаний свидетеля М.Т.С. следует, что он работает в «Агентстве Безопасности» и 21.09.2017 присутствовал на стадионе «Металлург» на футбольном матче между командами «Крылья Советов» и «Локомотив» с целью охраны общественного порядка. Руководством был проведен инструктаж, согласно которому они должны были сообщать о всех случаях нарушений, в том числе курении, пьянстве и нахождении в проходах. Впоследствии к нарушителю принимают меры. Он не может уверено сказать, что видел ФИО1 на стадионе 21.09.2017, т.к. прошло много времени. Помнит, что в пункте полиции он подписывал протокол по делу об административном правонарушении, при этом обстоятельства нарушения подтверждались фотографией. В пункте полиции было много народа, обстоятельств составления протокола он не помнит в связи с тем, что прошло много времени.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.20.31 ч.1 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

В соответствии с п."з" п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных).

Как следует из материалов дела, 21.09.2017 ФИО1, находясь на стадионе «Металлург», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения официального спортивного соревнования нарушил п. « з» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, а именно находился на лестничном марше, создавая помехи движению в зоне, предназначенной для эвакуации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №от 21.09.2017 (л.д. 2);

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому 21.09.2017, находясь на стадионе «Металлург» был выявлен ФИО1, который находился на 8-ом секторе стадиона, стоял в проходе лестничного марша, чем создавал препятствия на путях эвакуации (л.д.3);

- объяснениями свидетелей Р.Д.Ю., М.Т.С., согласно которым ФИО1 вышел и стоял на проходе во время проведения футбольного матча (л.д. 5, 6);

- фототаблицей (л.д. 20).

Кроме того, в судебное заседание сотрудником полиции И.А.К. была представлена видеофиксация административного правонарушения, просмотром которой установлено, что ФИО1 действительно находился на лестничном марше в течение длительного периода времени, при этом никуда не шел, а смотрел матч, находясь в проходе.

После просмотра видеофиксации ФИО1 пояснил, что несмотря на то, что он находился в проходе, он никому не мешал, в связи с чем вину отрицает.

Оценивая показания ФИО1, полученные в ходе проведения проверки и в судебном заседании, суд полагает, что он частично изменял свои показания с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Таким образом, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, суд считает доказанной. 

В то же время суд считает необходимым исключить из действий ФИО1 нарушение п. «г» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, поскольку представленными материалами факт выкрикивания ФИО1 речевок с использованием нецензурной брани на официальном спортивном соревновании не нашел подтверждения.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела.

Каких-либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено. 

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4-29.11, ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей. 

В соответствии с положениями ст. 32.2 ч. 1 К о АП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере, лицом привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (ОП № 1 по Кировскому району по г. Самаре) КПП 631601001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 36701310, номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Отделение Самара, БИК 043601001, наименование платежа: административный штраф, КБК 18811690040116000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд города Самары.

Судья Е.А. Жукова