№ 12-509/2024

УИД 66RS0001-01-2024-005903-21

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 24 сентября 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием защитника Прибыткова В.И.,

рассмотрев жалобу защитника Прибыткова В.И. на постановление начальника отделения –старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 №*** от 14.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Регион Ресурс» (далее ООО «Регион Ресурс») ФИО2 ***6

установил:

обжалуемым постановлением, как указано в его резолютивной части, ООО «Регион Ресурс» в лице директора ФИО2 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, защитник Прибытков В.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения и процессуальные нарушения. Указывает, что на требование от 16.04.2024 о явке к судебному приставу-исполнителю18.04.2024 для дачи объяснений ФИО2 направил 17.04.2024 обращение, в котором указал, что находится в командировке. Просит учесть, что командировка организована как раз в целях поиска имущества компании для погашения задолженности.

ФИО2 и должностные лица Верх-Исетского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области не явились в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении в порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в суд поступало.

Суд, с учетом указанных обстоятельств и мнения защитника, определил рассмотреть жалобу при данной явке.

В судебном заседании защитник Прибытков В.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил приказ от 15.04.2024 о направлении ФИО2 в командировку на 4 дня с 16.04.2024.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, заслушав защитника, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела, судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного 02.04.2024 в отношении ООО «Регион Ресурс» исполнительного производства №***-ИП, вынесено требование №*** от 16.04.2024 о вызове на прием для дачи объяснений к судебному приставу 18.04.2024 в 10:00. Требование получено должником 17.04.2024.

13.06.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в виду неисполнения требования от 16.04.2024 в отношении (далее цитата) «ООО «Регион Ресурс» (в лице директора ФИО2 ***7)» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что он как директор должника-организации не исполнил законное требование судебного пристава-исполнителя о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. 

При подготовке дела к рассмотрению должностное лицо, в производстве которого находится дело, должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Не допускается использование по делу об административном правонарушении доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из протокола №*** от 13.06.2024 об административных правонарушениях следует, что он составлен в отношении ООО «Регион Ресурс», то есть юридического лица, но в лице директора ФИО2, то есть должностного лица. При описании нарушения указано, что ФИО2 не исполнено требование от 16.04.2024, при этом 29.05.2024 он отказался от объяснений по вопросу неисполнения требования от 16.04.2024 в присутствии понятых.

Однако никаких документов, подтверждающих факт доставления к приставу и отказа от дачи пояснений ФИО2 29.05.2024 суду не представлено, как и сведений о понятых.

Указанные обстоятельства не были устранены должностным лицом рассмотревшим дело и вынесшим обжалуемое постановление, на стадии подготовки рассмотрения дела протокол для устранения допущенных процессуальных нарушений возвращен не был. Возможность возвращения протокола для устранения недостатков должностному лицу со стадии обжалования постановления законом не предусмотрена. 

Кроме того, должностными лицами ни при составлении протокола, ни при рассмотрении дела не дано оценки представленным ФИО2 сведениям о нахождении в командировке с 16.04.2024 на 4 дня и невозможности исполнить требование о явке 18.04.2024, о чем ФИО2 указал и в протоколе. 

Резолютивная часть обжалуемого постановления также содержит противоречия относительно лица, которое признано виновным (юридическое или должностное), при этом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, то есть как физическому лицу, в то время как санкция части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, вынесенное по настоящему делу постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 №*** от 14.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Регион Ресурс» ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, жалобу - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.И. Каримова