Дело № 2-6218/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе: председательствующего судьи Ракуц В.С. 

при секретаре Симачук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Водоканал Ростова-на-Дону" о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к АО "Водоканал Ростова-на-Дону" о применении срока исковой давности при определении задолженности с июля 2017 г., обязании произвести перерасчет начисленных сумм, сославшись на то обстоятельство, что она является собственником домовладения по адресу 

<

адрес>, по праву о наследовании с 19.11.2015г. С момента смерти наследодателя Д.Г.И. - ДД.ММ.ГГГГ, и до сегодняшнего дня квитанции АО «Водоканал Ростов-на-Дону» по оплате услуг истцу не приходили. Первая квитанция о задолженности на имя Д.Г.И. за услуги АО «Водоканал Ростов-на- Дону» пришла в июне 2017г. Истица обратилась в АО «Водоканал Ростов-на-Дону» с квитанциями на имя Д.Г.И., и оставила заявления с просьбой пересчитать сумму услуг АО «Водоканал Ростов-на-Дону», так как у домовладения с 19.11.2015г. другой хозяин, и в домовладении никто не прописан, счет-выписка предоставляется из расчета прописанных двух человек. В подтверждение вышеуказанных обстоятельств она предоставляла копию домовой книги и справку из администрации 

<

адрес>.

В июле 2017г. На имя истца А.И.В. пришла квитанция на ту же сумму что и наД.Г.И., в размере 94 572 руб. 11 коп. Истица повторно обратилась с заявлениями в АО «Водоканал Ростов-на- Дону», но ей сообщили что дело уже в суде. Истица получила судебный приказ на сумму 83 464 руб. 36 коп. До июня 2017г. Ни каких квитанций не было. Когда истица приняла наследство на момент смерти наследодателя Д.Г.И. долгов не было. Долги накопились после смерти Д.Г.И..

На основании изложенного истица просит суд применить срок исковой давности при определении задолженности с июля 2017 г., обязать произвести перерасчет начисленных сумм. 

Истица в судебное заседание явилась, поддержала ранее заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Д.А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика АО "Водоканал Ростова-на-Дону", действующая на основании доверенности К.И.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать. В материалах дела имеется отзыв АО "Водоканал Ростова-на-Дону" на исковое заявление, из которого следует что в отношении жилого объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № на имя А.И.В.. АО «Ростовводоканал» начал производить начисления платы за услуги «водоснабжение», «водоотведение» адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Начисление платы за услуги ВКХ производится по норме водопотребления 6,48 куб.м на 2 человека, а так же производится начисление платы за полив земельного участка (300 кв.м). При передаче сальдо на ДД.ММ.ГГГГ от агента ОАО «ЕИРЦ», который ранее производил начисление оплаты за услуги «водоснабжение», «водоотведение» на лицевой счет абонента А.И.В. была принята дебиторская задолженность в размере 32 105,31 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дебиторская задолженность абонента составляет 111 992.73 рубля. АО «Ростовводоканал» с ДД.ММ.ГГГГ стало производить начисление платы и доставку платежных документов самостоятельно. В соответствии с переданной агентом информацией задолженность истца за период до ДД.ММ.ГГГГ составила 32 105,31 руб. Причиной образования задолженности явилось неисполнение истцом обязанности по внесению платы за коммунальные услуги. На данный момент задолженность истца составляла 111 992,73 руб., что подтверждается актом сверки. Истец не опроверг наличие данной задолженности какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами, в том числе не предоставил документы, подтверждающие исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги за все расчетные периоды по настоящее время. Таким образом, истец не вправе требовать списания существующей и законно начисленной задолженности.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истица является собственником домовладения по адресу 

<

адрес>, согласно свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.14).

В отношении указанного жилого объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № на имя А.И.В..

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Следовательно, АО «Ростовводоканал», являясь исполнителем коммунальной услуги для жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоит в договорных отношениях с потребителями коммунальной услуги в указанном доме.

В соответствии с п. 32 Правил № исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

На основании Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с подп. «е» п. 32 Правила № исполнитель вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

В силу подп. «е» п. 32 Правил № АО «Ростовводоканал» заключило с ГУ РО «ИВЦ ЖКХ» агентский договор, в рамках которого агент осуществлял доставку платежных документов жильцам вышеуказанного многоквартирного дома и начислял плату за коммунальные услуги.

АО «Ростовводоканал» с ДД.ММ.ГГГГ расторгло агентский договор, а также просило передать информацию о дебиторской и кредиторской задолженности в разрезе лицевых счетов абонентов. Данная информация была передана агентом ответчику.

В соответствии с переданной агентом обортно-сальдовой ведомостью задолженность истца за период до ДД.ММ.ГГГГ составила 32105,31 руб. Причиной образования задолженности явилось неисполнение истцом обязанности по внесению платы за коммунальные услуги. На данный момент задолженность истца составляет 111992,73 руб., что подтверждается актом сверки. Истец не опроверг наличие данной задолженности какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами, в том числе не предоставил документы, подтверждающие исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги за все расчетные периоды по настоящее время.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом заявлены требования о признании действий по направлению ей счетов и уведомления о прекращении предоставления услуг на основании недостоверных расчетных данных, незаконными.

Однако, АО "Ростовводоканал", направившее истцу спорные счета-квитанции и уведомление, является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. Указанные счета и уведомление не являются актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт их составления не нарушает прав истца. Такой способ защиты как признание незаконным направление данных счетов и уведомления, действующим законодательством не предусмотрен. Данные счета и уведомление не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не являются и гражданско-правовыми сделками, о недействительности которых может быть заявлен иск.

Таким образом, суд приходит к выводу, что направление поставщиком уведомления об имеющейся задолженности, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей.

Указанные документы по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, и оспаривание действий по их предъявлению законом не предусмотрено.

Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни другими федеральными законами не предусмотрен такой способ защиты права как признание незаконным направления уведомления, указанные действия сами по себе не нарушают интересов истца, и правовые основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

Самостоятельное оспаривание уведомления об оплате без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.

В материалы дела ответчиком АО «Ростовводоканал» представлены сведения и акт сверки из программного обеспечения АО «Ростовводоканал» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца.имеется задолженность в размере 111992,73 руб.

Пунктом 38 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Таким образом, суд считает, что вышеуказанные требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании действий по начислению задолженности неправомерными, не могут быть удовлетворены судом и требования истца о признании дебиторской задолженности не подлежащей взысканию, об обязании произвести перерасчет платежей, поскольку они производны от основных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к АО "Водоканал Ростова-на-Дону" о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018 года.