Дело № 2 – 1836/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием представителя ответчика Отдела МВД России по Белорецкому району Галиной Р.Ю., действующей на основании доверенности,

помощника Белорецкого межрайонного прокурора Спивак А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Отделу МВД России по Белорецкому району, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу МВД России по г.Белорецк и Белорецкому району о возмещении морального вреда. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... он был задержан по подозрению в совершении преступления. В течение ... суток с ... по ... он содержался под стражей в ИВС МО МВД ... по ..., где вынужден был переносить моральные и нравственные страдания из-за несоответствия условий содержания в ИВС, причиняющих угрозу его жизни и здоровью. В камерах ИВС отсутствует дневной свет и санузел, нет воды, чтобы умыться, а также канализации и вентиляции. Помещение ИВС расположено в подвальном помещении, где грязное и сырое постельное белье. Питание было один раз в сутки. Считает, что нарушены его законные права. Просит признать его условия содержания в ИВС не отвечающими требованиям закона, взыскать в его пользу причиненный моральный вред в размере 500 000 руб.

Определением суда от 31 июля 2017 года в качестве соответчиков по делу привлечены: прокуратура РБ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Министерство финансов РБ, Управление Федерального казначейства по РБ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, поскольку содержится в ... ... РБ. О дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Гражданско-процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на присутствие при разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). В УИК РФ предусматривается возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам. Указанные обстоятельства позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства финансов России в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлено. В возражении на исковое заявление указал, что в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Согласно пп.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования. Таким образом, представление интересов Российской Федерации и казны РФ возложено на главных распорядителей средств бюджета по ведомственной принадлежности. В соответствии с пп.100 п.11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом президента РФ от 21.12.2016 года № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета. Считает, что надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является Российская Федерация, от имени которой в качестве представителя ответчика в суде должно выступать Министерство внутренних дел Российской Федерации. Истец ФИО1 в обоснование иска о компенсации морального вреда указывает на ненадлежащие условия в период пребывания в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по Белорецкому району. Согласно нормам гражданского законодательства одним из обязательных условий наступления ответственности за вред, причиненный действиями государственных органов является неправомерность действий причинителя вреда, которая устанавливается только в судебном порядке. Однако незаконность действий должностных лиц Отдела МВД России по Белорецкому району по данному гражданскому делу в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не установлено. Считает необходимым отметить, что незаконность действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) и наступившими последствиями в виде причинения вреда истцу в предусмотренном законом порядке также не установлены. Таким образом, обязательные условия для наступления ответственности за причинение морального вреда, о претерпевании которого утверждает истец, отсутствуют. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При этом истцом каких-либо документальных доказательств в подтверждение довода о претерпевании им морального вреда не представлено. Главой 9 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации изоляторов внутреннего содержания, в вышестоящие органы, в суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и т.д. При этом ФИО1 не предоставил доказательств того, что он обращался в указанные органы. Заявленные требования ФИО1 не подтверждены доказательствами, не соответствуют требованиям разумности и справедливости. Просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 о компенсации морального вреда отказать в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов России. 

Представитель Министерства внутренних дел России в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлено. В возражении указал, что исковое заявление ФИО1 о компенсации морального вреда не признает, поскольку изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Таким образом, деятельность изоляторов временного содержания является деятельностью общегосударственного значения, которая направлена на осуществление функций государства в области обеспечения общественного правопорядка и законности. МВД России обеспечивает деятельность ИВС в рамках финансирования, которое осуществляется государством на данные цели. Следовательно, деятельность по созданию условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС органов внутренних дел является общегосударственной деятельностью и не охватывается только функциями главного распорядителя бюджетных средств. При этом в силу закона к нематериальным благам гражданина относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство и иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Вместе с тем, истец не указывает, какие конкретные перенесены им в связи с вышеизложенными обстоятельствами нравственные страдания, в том числе их характер, степень, глубину и не представил доказательств этого. ФИО1 в исковом заявлении не указывает, что по данному факту им были поданы жалобы в ОМВД России по Белорецкому району, прокуратуру в связи с нарушением его прав при содержании в ИВС. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Белорецкому району - ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств наличия физических страданий, причиненных ему во время содержания в ИВС, материалами дела данные обстоятельства также не подтверждаются. ФИО1 в указанный период жалоб на условия содержания в ИВС, а также претензий к сотрудникам ИВС не имел, что подтверждается его собственноручными записями в Журнале учета приложений, жалоб и заявлений. Опрос поступающих в ИВС о состоянии здоровья и визуальный осмотр на предмет выявления телесных повреждений проводился фельдшером и дежурным наряда ИВС. При этом жалоб от ФИО1 не поступало. Считает, что содержание ФИО1 само по себе не причиняло страдания и переживаний истцу в степени, превышающий неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Доводы о причинении истцу моральных и нравственных страданиях ничем объективно не подтверждены. Указанные в иске нарушения в деятельности ИВС имели место и были связаны с недостаточным финансированием за счет средств федерального бюджета. До ... ИВС Отдела МВД России по Белорецкому району был расположен в полуподвальном помещении на территории Отдела МВД России по ... по адресу: ..., ... .... Во всех ... камерах были установлены: ... а также сами задержанные согласно ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возмещении морального вреда отказать.

Представители ответчиков: Министерства финансов Республики Башкортостан в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления.

Представитель прокуратуры Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, статей 2, 17, 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьями 1069, 1071 Гражданского кодекса вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 950 (далее – Правила). 

Согласно статьи 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Из анализа статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно пунктам 42, 45 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно пункта 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с пунктами 122 - 124 Правил лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

В силу пунктов 130,132 Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. 

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в ИВС Отдела МВД России по ... в период времени с ... ... до ... ... в порядке ст. 91 - 92 УПК РФ. 

В журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС №..., имеется запись ФИО1 от ... о том, что имеется жалоба на здоровье, ... 

В журнале регистрации предложений, жалоб и заявлений подозреваемых и обвиняемых №... имеется запись ФИО1 от ... о том, что он жалоб и претензий к сотрудникам ИВС не имеет.

Согласно справки начальника ИВС ОМВД России по ... от ... ФИО1 содержался в ИВС Отдела МВД России по ... в период времени с 01 часов 00 минут ... до 15 часов 00 минут ... в порядке ст. 91-92 УПК РФ. Каких-либо жалоб и претензий к сотрудникам ИВС ФИО1 не имел, что подтверждается его собственноручными записями в Журнале регистрации предложений, жалоб и заявлений подозреваемых и обвиняемых от ... №.... До ... ИВС МО МВД России по ... располагался в полуподвальном помещении на территории отдела по адресу: РБ, .... Во всех ... камерах были установлены: ... 

До ... изолятор временного содержания располагался в полуподвальном помещении по ....

В настоящее время изолятор временного содержания расположен по адресу: ... ....

Судом установлено, что изолятор состоял из ...

Питание, в соответствии с заключенным ... Государственным контрактом №..., с ... осуществлялось в ИВС ... раза в день. Нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в ИВС, утверждены постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205, содержатся в приложении № №... к указанного Государственному контракту.

Уборка служебных помещений и прилегающей территории в административных зданиях и помещениях Отдела МВД РФ по ... осуществлялась на основании Государственного контракта №... от ..., заключенного с ООО ... Согласно техническому заданию к указанному контракту утверждено, что дневная уборка проводится ... в список служебных помещений, в которых ежедневно проводится уборка включено административное помещение ИВС, находящееся по адресу: ... ....

Согласно договору №... от ... МУП ... для Отдела МВД России по ... производила стирку белья.

Из договора №... на проведение санитарно-профилактических работ от ... следует, что Общество с ограниченной ответственностью ... ... в месяц проводила дератизацию и дезинфекция в помещениях отдела МВД России по .... 

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что помещение изолятора по адресу: ... ..., где содержался истец в период ... года, находилось в аварийном состоянии, с ... года информация о таком состоянии направлялась руководству МВД по ....

Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, установлено, что камеры изолятора временного содержания оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно пункту 48 вышеуказанных Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Из инвентарной карточки учета нефинансовых активов следует, что в ИВС установлено ведро-унитаз.

Таким образом, учитывая, что не опровергнуты доводы истца о том, что в камерах отсутствует горячая вода для гигиенических целей, канализация, санитарный пропускник, санузел, вентиляция, освещение в ИВС искусственное, не было естественного освящения, суд приходит к выводу о том, что истец за период с ... по ... во время содержания в ИВС, испытал нравственные страдания, вызванные условиями содержания.

Установив факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1, а также вину Российской Федерации в нарушении прав, принимая во внимание, что ИВС ОМВД РФ по ... финансируется из федерального бюджета, учитывая практику Европейского Суда по аналогичным спорам (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении»), суд считает, что условия содержания в ИВС ФИО1 в период времени с ... года до ..., не отвечали требованиям закона.

Принимая во внимание, что ответчиком допущены нарушения условий содержания истца в ИВС в части отсутствия соблюдения санитарно-гигиенических условий, отсутствия естественного освещения камер ИВС, учитывая, что ответчик Отдел МВД России по ... должен обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим уровень, неизбежно присущий содержанию под стражей, содержание лица в местах лишения свободы в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечёт нарушение его прав, предполагает наличие нравственных страданий и является основанием для возмещения вреда.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).

Определяя размер компенсации морального вреда, суд в соответствии с положениями ст.ст. 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывая характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, принимая во внимание непродолжительный период времени содержания истца в ИВС (2 дня), а также иные заслуживающие внимание обстоятельствам, при которых моральный вред был причинен истцу, а также требования разумности и справедливости и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. 

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в требуемом истцом размере, суд не находит.

При установлении факта не обеспечения надлежащих условий содержания причинение морального вреда предполагается, в то же время на истца возлагается бремя доказывания заявленного им размера компенсации морального вреда. Доказательств причинения морального вреда в заявленном размере (500 000 руб.) истцом не представлено.

В соответствии с п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного лицу в результате незаконных действий государственных органов или должностных лиц этих органов выступает главный распорядитель бюджетных средств. Поэтому интересы Российской Федерации при рассмотрении иска, основанного на нормах ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, должен представлять соответствующий главный распорядитель бюджетных средств. Получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для органов внутренних дел, по ведомственной принадлежности, является МВД России.

Поэтому вред, причиненный истцу подлежит возмещению путем взыскания с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, Отделу МВД России по Белорецкому району, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ, Отделу МВД России по Белорецкому району, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2017 года.

Судья: Г.В. Ручушкина