Дело № 2а-1408/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.07.2017 г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Лемперт И.Н.,

с участием прокурора Чорненькой А.В.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению начальника ОМВД России по

г.Черногорску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Черногорску (далее - ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, просил установить в отношении поднадзорного лица следующие ограничения: являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 17.10.2016 ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания данного поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства, без уведомления органа внутренних дел. Срок отбытого надзора ФИО1 составляет 9 месяцев. ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, о причине своей не явки суду не сообщил, возражений не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил

рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора Чорненькой А.В., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08.07.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

17.10.2016 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Органом внутренних дел ФИО1 были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение

(несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской от 17.10.2016 и письменным предупреждением от 17.10.2016.

Из справки ОМВД России по г.Черногорску от 31.01.2017, представленных в материалы дела копий протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, в том числе: 26.12.2016 - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 14.04.2017, 27.06.2017 - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.04.2017, 17.04.201 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.04.2017 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 22.06.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 28.06.2017, 08.07.2017 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике от 30.06.2017, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и общественного порядка. На профилактические беседы не реагирует.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО1 по месту жительства, его поведение, привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд находит обоснованным требование органа внутренних дел о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде: явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Установление дополнительного ограничения по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; 

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; 

- запрета пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017.