Дело № 2-789/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года село Бессоновка 

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Ивашовой О.Д., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Он является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,9 кв.м.

Истцом был возведен пристрой, в результате чего увеличена общая площадь квартиры до 73,9 кв.м. Разрешение на переустройство и перепланировку до начала строительства пристроя им получено не было. 

Письмом администрации Бессоновского района Пензенской области ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, возведенный самовольный пристрой не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Просил суд признать за ним право собственности на переустроенную и перепланированную 

<

адрес>, общей площадью 73,9 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,9 кв.м.

В 2017 году он возвел пристрой, в результате чего увеличилась площадь квартиры до 73,9 кв.м. В доме расположено 2 квартиры. Правообладателю соседней квартиры пристрой никаких помех не создает. Со стороны администрации сельского совета к нему претензий по поводу возведения пристроя не поступало. 

Ответчик - администрация Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений против иска не представлено.

Третье лицо Д.О.В. в судебном заседании против исковых требований ФИО1 не возражала. Суду пояснила, что ФИО1 возвел пристрой на принадлежащем ему земельном участке. Ей, проживающей в 

<

адрес>, при строительстве пристроя никаких помех не создано. У нее претензий к ФИО1 не имеется. Подъезд к дому сохранен, препятствий нет, коммуникации остались прежние. 

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 26, 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 36,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 июля 2010 году сделана запись регистрации №. Документом основанием послужили решение мирового судьи судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области от 20 февраля 2004 года и договор купли-продажи от 29 июня 2010 года. (л.д. 5).

Из технического паспорта на квартиру следует, что указанный объект недвижимого имущества, располагается по адресу: 

<

адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, общая площадь квартиры составляет 73,9 кв.м., в том числе жилой 40,2 кв.м. (л.д.6-9).

Согласно письму администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 31 июля 2018 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в эксплуатацию.

Согласно выводам технического заключения, проведенного ООО Гео-Град, техническое состояние несущих строительных конструкций возведенного строения, жилого пристроя литер А1 и литер А2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным нормам (СП и СНиП) и нормам эксплуатационной безопасности. Произведенные изменения объекта в целом не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не противоречат, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом. Обследуемое строение жилой пристрой литер1 и литерА2 по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, санитарным нормам, уровню пожарной безопасности соответствует строительным нормам (СП и СНиП). Возведенный объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой пристрой может рассматриваться в качестве завершенного строительством объекта, подлежащего приемке в эксплуатацию. (л.д.14-30).

Согласно представленным суду документам, а также пояснениям истца, реконструкция квартиры была проведена без получения предусмотренной законодательством разрешительной документации.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании реконструированным объектом недвижимого имущества угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истцом ФИО1 предпринимались меры к легализации спорного объекта недвижимого имущества; перепланированная квартира по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению, так как сохранение вышеуказанной квартиры в реконструированном виде возможно.

<

адрес> возражений относительно иска не представила. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истцом ФИО1 права собственности квартиру. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 73,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья Н.К. Богомолова