№2-419/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области к Администрации Ольгинского сельского поселения об обязании обеспечить охрану земель, ликвидировав несанкционированные очаги (навалы) отходов

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к Администрации Ольгинского сельского поселения об обязании обеспечить охрану земель, ликвидировав несанкционированные очаги (навалы) отходов, в обоснование иска указал следующие доводы.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения администрацией Ольгинского сельского поселения требований федерального законодательства при организации деятельности по обращению с отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. 

Обследованием загрязненной территории Ольгинского сельского поселения установлено, что на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала 61:02:0090102, прилегающих с восточной стороны к участку с КН ... (...), размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, представляющих собой смешанные с грунтом мусорные навалы.

В соответствии с ч. 3 ст. 73 ЗК РФ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах, входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

На основании соглашения о передаче части полномочий от 21.12.2017, заключенного между администрацией Аксайского района и администрацией Ольгинского сельского поселения, осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Ольгинского сельского поселения возложено на администрацию поселения.

Вопреки указанным требованиям закона, а также п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, органом муниципального контроля на момент проверки меры к выявлению нарушений, установлению виновных лиц, их привлечению к установленной законом ответственности, понуждению к устранению нарушений не приняты.

С учетом изложенного прокуратурой района 31.10.2024 главе администрации Ольгинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого лица, разместившие отходы, не установлены, надлежащие меры к ликвидации отходов не приняты, что подтверждается актом повторного обследования территории.

На основании изложенного, истец просил суд:

- обязать администрацию Ольгинского сельского поселения, ИНН ..., ОРГН ..., адрес регистрации: ..., обеспечить охрану земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала ..., прилегающих с восточной стороны к участку с КН ... (...), ликвидировав размещенную на них несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, представляющих собой смешанные с грунтом мусорные навалы.

В судебном заседании помощник прокурора Горбань А.А. поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал в полном объеме, а суд его принял, в соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ суд, не рассматривая спора по существу, приход к выводу об удовлетворении требований истца, учитывая признание их представителем ответчика, а также на основании требований закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области к Администрации Ольгинского сельского поселения об обязании обеспечить охрану земель, ликвидировав несанкционированные очаги (навалы) отходов. 

Обязать администрацию Ольгинского сельского поселения (ИНН ..., ОРГН ...), адрес регистрации: ..., обеспечить охрану земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала ..., прилегающих с восточной стороны к участку с КН ... (...), ликвидировав размещенную на них несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, представляющих собой смешанные с грунтом мусорные навалы.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14 февраля 2025года.

Председательствующий М.В.Чимидов