Судья: Толстова М.В. Дело № 33-50/2026

УИД 44RS0003-01-2025-000231-37

№ дела в суде 1 инстанции 2-296/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 19 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Ильиной И.Н.

судей Ивановой О.А., Королевой Ю.П.

при секретаре Агафоновой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних 

<

данные изъяты>, к МУП «Шарьинская ТЭЦ» о признании действий по введению ограничения подачи тепловой энергии и начислению задолженности за тепловую энергию незаконными, обязании выдать акт о допуске в эксплуатацию прибора учета, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 25 июня 2025 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н., выслушав представителя ФИО1 ФИО2, представителей МУП «Шарьинская ТЭЦ» ФИО3 и ФИО4, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты>, обратился в суд с иском к МУП «Шарьинская ТЭЦ», в котором просит: признать незаконными действия МУП «Шарьинская ТЭЦ» по введению ограничения подачи тепловой энергии на незавершенное строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес> и начислению задолженности за тепловую энергию; обязать ответчика выдать Акт о допуске в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии в незавершенном строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчика в пользу ФИО1, несовершеннолетних 

<

данные изъяты> компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. каждому.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке ФИО1 в соответствии с разрешительной документацией осуществляет строительство жилого дома. В настоящее время строительство дома не завершено, но из-за отсутствия возможности проживать в другом месте ФИО1 с детьми вынужден жить в незавершенном строительством жилом доме.

01.10.2020 между ФИО1 и МУП «Шарьинская ТЭЦ» заключен договор теплоснабжения №, по которому ответчик обязался производить поставку тепловой энергии в принадлежащее истцу незавершенное строительство жилого дома, а ФИО1 обязался производить оплату за поставленную тепловую энергию по показаниям прибора учета. Согласно договору, в тепловом пункте объекта установлен узел учета тепловой энергии в составе тепловычислителя ВТЭ-1 типа К1, №; расходомера-счётчика ВСТ-20, №; комплекта термопреобразователей сопротивления Pt 500, №/1, №/2. Очередная поверка узла учета состоялась 30.10.2024. После этого 11.11.2024 сотрудник ответчика произвел осмотр оборудования и узла учета, опломбирование узла учета, снял показания и составил акт, т.е. фактически принял узел учета в эксплуатацию после прохождения очередной поверки (возобновления эксплуатации узла учета). Несмотря на это, ответчик игнорирует передаваемые истцом показания прибора учета и выставляет счета за теплоснабжение по нормативу потребления коммунальной услуги. ФИО1, исходя из наличия допущенного в эксплуатацию прибора учета, вносил оплату за поставленную тепловую энергию согласно количеству потребленной тепловой энергии по показаниями прибора учета, как это предусмотрено договором. Также истец неоднократно обращался к ответчику за разрешением сложившейся ситуации, но в ответ получил Уведомление о введении ограничения подачи тепловой энергии от 05.03.2025, в котором ответчик без законных на то оснований потребовал произвести оплату за поставленную тепловую энергию в размере 

<

данные изъяты> руб., существенно превышающем стоимость фактически потребленной тепловой энергии. Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, также должно быть учтено то обстоятельство, что в доме проживают несовершеннолетние дети. По причине незаконных действий ответчика истец и его семья испытывают нравственные страдания – нервозность, нарушение сна, постоянные переживания из-за несправедливого отношения со стороны ответчика и возможного риска отключения теплоснабжения в доме, сам истец переживает за своих малолетних детей, которые могут пострадать в случае отключения теплоснабжения.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 25 июня 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего от себя лично и в интересах несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты>, к МУП «Шарьинская ТЭЦ» о признании незаконными действий по введению ограничения подачи тепловой энергии на незавершенное строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес> и начислению задолженности за тепловую энергию; обязании выдать Акт о допуске в эксплуатацию прибора учёта тепловой энергии в незавершённом строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес> и взыскании компенсации морального вреда: в сумме 50 000 рублей в пользу ФИО1, 50 000 рублей в пользу 

<

данные изъяты>, 50 000 рублей в пользу 

<

данные изъяты>, 50 000 рублей в пользу 

<

данные изъяты> – отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что после проведения 30.10.2024 очередной поверки узла учета тепловой энергии, установленного в принадлежащем ему незавершенном строительством жилом доме, он обратился к ответчику с заявлением о допуске прибора учета в эксплуатацию. При этом помощь в составлении заявления ему оказал сотрудник ответчика Б., который, будучи допрошенным судом в качестве свидетеля, подтвердил, что заявление составлялось именно в целях допуска прибора учета в эксплуатацию, текст заявления является достаточным для допуска, и по аналогичным заявлениям, поступающим от других лиц, проблем с допуском не возникает, кроме того, исходя из сложившейся практики, фактически допуск в эксплуатацию имеет место при первом подключении прибора учета, а в последующем никаких особых действий не требуется, при выходе сотрудник проверяет документы, целостность прибора, устанавливает пломбы и фиксирует, после чего показания подлежат учету. Все эти действия сотрудник ответчика произвел 11.11.2024, и ссылка ответчика на необходимость представления истцом документов несостоятельна, поскольку часть документов истец представлял ранее, документ о регистрации жилого дома представлен быть не может, т.к. строительство дома не завершено, а представленную истцом распечатку показаний непрерывной работы узла учета ответчик у истца не принимает. Причины, по которым ответчик отказывается производить истцу расчет платы за тепловую энергию исходя из показаний прибора учета, являются надуманными. Также полагает, что ответчик действует недобросовестно, в противном случае при наличии сомнений в правильности работы прибора учета ответчик инициировал бы его проверку, как это предусмотрено положениями пунктов 83, 84 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, а не отказывал бы в принятии показаний прибора учета. Суд на названные Правила сослался, но не учел их при вынесении решения. Считает, что ответчик, ссылаясь на надуманные обстоятельства и выдвигая формальные требования, фактически преследовал цель создать истцу препятствия в реализации права на учет потребленной тепловой энергии исходя из показаний прибора учета, тем самым нарушил права истца и его семьи как потребителей услуг. Это судом оставлено без внимания и повлекло принятие ошибочного решения.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель МУП «Шарьинская ТЭЦ» ФИО3 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО1, 

<

данные изъяты>, извещенных путем направления извещения по почте, через представителя ФИО2, а также посредством размещения информации о дате судебного заседания на сайте суда.

Изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке находится незавершенный строительством жилой дом, право собственности на который в настоящее время в установленном законом порядке не зарегистрировано.

07.10.2019 ФИО1 были выданы технические условия подключения к системе теплоснабжение здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которыми предполагалась максимальная подключаемая тепловая нагрузка 

<

данные изъяты> Гкал/ч, расходуемая на отопление. Тепловой нагрузки на горячее теплоснабжение предусмотрено не было (т. 1 л.д.70).

01.10.2020 между МУП «Шарьинская ТЭЦ» (теплоснабжающая организация) и ФИО1 (потребитель) был заключен договор теплоснабжения №, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязалась поставлять потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а ФИО1 обязался принимать и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. Согласно разделу 4 договора максимальное количество тепловой нагрузки, направляемой на отопление, было определено в размере 

<

данные изъяты> Гкал/ч, нагрузки на горячее водоснабжение не предполагалось (0 Гкал/ч) (т.1 л.д.9-10). Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №1 к договору), на балансе ФИО1 тепловых сетей нет, граница балансовой и эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации по отпуску и поставке тепловой энергии ограничивается стеной жилого дома, расчетная тепловая нагрузка по отоплению – 

<

данные изъяты> ккал/час. (т.1 л.д.12 оборот).

Согласно Перечню (приложение №7 к договору теплоснабжения №), в незавершенном строительством жилом доме по адресу 

<

адрес> установлен узел учета тепловой энергии (место установки – в тепловом пункте объекта), который допущен в эксплуатацию в следующем составе оборудования: тепловычислитель ВТЭ-1 типа К1, №; расходомер-счетчик ВСТ-20 №; комплект термопреобразователей сопротивления Рt 500, №/1 и №/2.

В деле имеется заявление ФИО1 в МУП «Шарьинская ТЭЦ» от 12.10.2020, в котором он просил ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, установленный по адресу: 

<

адрес>, к заявлению приложил Отчет о потреблении тепловой энергии (часовые значения с 04.10.2020 по 07.10 2020).

01.10.2020 был составлен акт о допуске в эксплуатацию узла учета, расположенного в доме по адресу: 

<

адрес> (частный жилой дом), согласно которому узел учета соответствует технической документации, требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и техническим условиям и допускает в эксплуатацию с 01.10.2020 по 30.04.2024 года с следующем оборудовании: теплосчетчик СТ-10 тепловычислитель ВТЭ-1 типа К1, счетчик горячей воды ВСТ-20 (Ду-20) на прямом трубопроводе, комплект термометров Рt 500 на прямом и обратном трубопроводе. Указаны заводские номера оборудования, показания приборов на момент допуска, места установки и наличие пломб (т.1 л.д. 44). В проекте теплового узла коммерческого учета тепловой энергии установлен расчетный параметр – максимальный расход сетевой воды – 

<

данные изъяты> м3/час (т.2 л.д.82).

02.10.2020 МУП «Шарьинская ТЭЦ» (исполнитель) выполнило работы по подключению к системе теплоснабжения теплоустановок ФИО1 на объекте – жилой дом 

<

адрес> с общей тепловой нагрузкой 

<

данные изъяты> Гкал/ч.

Межповерочный интервал приборов, входящих в состав узла учета тепловой энергии, истек в апреле 2024 года.

26.02.2024 МУП «Шарьинская ТЭЦ» письмом № сообщило ФИО1 о необходимости предоставить журнал ежедневного ведения показаний учета тепловой энергии (приложение №8 к договору теплоснабжения), а в случае отсутствия такого журнала – предоставить распечатку с ПУТЭ с 01.10.2023 по 20.02.2024 (т.1 л.д.45).

В соответствии со свидетельствами о поверке от 30.10.2024 года теплосчетчик СТ-10 тепловычислитель ВТЭ-1 заводской номер №, счетчик горячей воды ВСТ-20 (ДУ-20), заводской номер №, комплект термометров Рt 500 заводской №/1 №/2 прошли очередную поверку, действительную до 29.10.2028 года (т.1 л.д. 18-20).

31.10.2024 МУП «Шарьинская ТЭЦ» направило в адрес ФИО1 Уведомление, в котором указало, что для приведения действующего договора теплоснабжения с соответствие с требованиями действующего законодательства потребителю необходимо представить в адрес МУП информацию о тепловой нагрузке по каждой теплопротребляющей установке, о договорном объеме потребления электроэнергии и о расчете объема тепловых потерь тепловой энергии, а также представить копии правоустанавливающих документов на дом, разрешение на ввод дома в эксплуатацию, актуализированную техническую или проектную документацию на теплоснабжение объекта. Также указано, что при заключении договора теплоснабжения потребителем была сообщена недостоверная информация (планируемая дата ввода объекта теплоснабжения в эксплуатацию, информация о наличии тепловых сетей), в связи с чем предложено перезаключить договор с учетом фактических обстоятельств в срок до 18.11.2024 (т.1 л.д.66-67).

06.11.2024 ФИО1 обратился в МУП «Шарьинская ТЭЦ» с заявлением, в котором просил направить представителя для пломбировки приборов учета узла учета тепловой энергии после проведенной поверки (т.1 л.д.64).

11.11.2024 техником МУП «Шарьинская ТЭЦ» в присутствии ФИО1 составлен Акт обследования объекта – незавершенное строительство жилого дома по адресу 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что элеваторный узел находится в подвале, прибор учета тепловой энергии (ПУТЭ) опломбирован контрольными пломбами, но не введен в эксплуатацию Также указаны показания прибора учета (т.1 л.д.21, 65).

Письмом от 20.11.2024 (т.1 л.д.92-93) ФИО1 предложено представить документы, предусмотренные пунктами 35-36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (ред. от 17.10.2024), и указано, что до представления таких документов расчет за поставленное тепло будет производиться по расчетной тепловой нагрузке и с учетом потерь в сетях потребителя, согласно рабочему проекту.

За ноябрь 2024 г. – март 2025 г. ФИО1 производил оплату тепловой энергии исходя из показаний узла учета тепловой энергии. Однако теплоснабжающая организация, ссылаясь на то, что прибор учета не был введен в эксплуатацию, производила расчет платы за потребленную тепловую энергию исходя из расчетной тепловой нагрузки, определенной рабочим проектом, без учета показаний прибора учета. В связи с этим у ФИО1 начала образовываться задолженность по оплате тепловой энергии. Согласно акту сверки взаимных расчетов от 02.04.2025 (т.1 л.д.114) задолженность составляет 

<

данные изъяты> руб.

24.12.2024 ФИО1 обратился в МУП «Шарьинская ТЭЦ» с претензией, в которой указал, что дом оборудован прибором учета тепловой энергии, который является исправным, расчет платы должен производиться исходя из показаний прибора учета, в связи с чем потребовал произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию (т.1 л.д.25).

В ответе от 14.01.2025 (т.1 л.д.43) ФИО1 в удовлетворении заявления о начислении платы исходя из показаний прибора учета – отказано со ссылкой на отсутствие документов, предусмотренных пунктами 35-36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (в ред. от 27.05.2023).

26.02.2025 в МУП «Шарьинская ТЭЦ» поступило заявление ФИО1, в котором он, ссылаясь на то, что 30.10.2024 узел учет учета прошел очередную поверку, после чего 11.11.2024 сотрудником Шарьинской ТЭЦ приборы учета были опломбированы, сняты показания и составлен акт, просил ввести в эксплуатацию установленный в тепловом пункте дома узел учета тепловой энергии в составе: тепловычислитель ВТЭ-1 типа К1, №; расходомер-счетчик ВСТ-20, №; комплект преобразователей сопротивления Рt 500, №/1 и №/2, произвести перерасчет платы за отопление согласно показаниям прибора учета тепловой энергии и в дальнейшем производить расчет исходя из показаний прибора учета (т. 1 л.д.26 оборот).

05.03.2025 в ответ на обращение ответчик в письме № (т.1 л.д.46-47) сообщил, что поскольку в 2024 году срок поверки прибора учета тепловой энергии истек, то в соответствии с п.68 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 25.11.2021) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» документом, позволяющим применять в расчетах установленный прибор учета тепловой энергии, является акт ввода прибора учета в эксплуатацию, который в отношении незавершенного строительством жилого дома 

<

адрес> отсутствует. Предложено представить документы для ввода узла учета в эксплуатацию, перечисленные в п.64 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, в том числе схему трубопроводов, свидетельства о поверке приборов учета, базу данных настроечных параметров, схему пломбирования средств измерений и оборудования, почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета за 7 суток.

Также 05.03.2025 МУП «Шарьинская ТЭЦ» направило адрес ФИО1 Уведомление о введении ограничения подачи тепловой энергии за неоднократное нарушение сроков оплаты, в котором указано на наличие у ФИО1 по состоянию на 04.03.2025 задолженности за тепловую энергию за период с ноября 2024 года по январь 2025 года включительно в размере 

<

данные изъяты> руб.; сообщено о необходимости подготовить систему теплоснабжения к ограничению подачи тепловой энергии и 11.03.2025 с 10.00 час. обеспечить доступ представителей МУП «Шарьинская ТЭЦ» к тепловому узлу. Также сообщено, что при отсутствии доступа ТЭЦ вынуждено будет полностью прекратить подачу тепловой энергии с 17.03.2025, и в случае непогашения задолженности с указанной даты потребление тепловой энергии в прежнем объеме будет являться бездоговорным (т.1 л.д. 27).

16.04.2025 представителем МУП «Шарьинская ТЭЦ» осуществлен выход в адрес потребителя ФИО1, в ходе которого обнаружено, что на элеваторном узле отсутствует контрольная пломба (сорвана, висит рядом); в системе отопления установлен электронагреватель с косвенным нагревом, подогрев воды происходит как от электричества, так и от системы отопления, в рабочем проекта информация о таком электронагревателе отсутствует (т.1 л.д.94).

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на правоотношения сторон распространяются нормы Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013 (далее Правила № 1034), в соответствии с которыми для допуска узла учета в эксплуатацию после проведения поверки приборов учета необходимо пройти проверку работоспособности прибора учета в том же порядке, как происходит ввод узла учета в эксплуатацию, то есть комиссией, созданной по заявлению владельца узла учета, которым за 10 дней до проверки должен предоставить комиссии схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток) (п.73, 62-72). Истец необходимые для проверки узла учета документы не представил, приборы учета к работе не допущены, в связи с чем оснований для начисления платы за потребленную тепловую энергию исходя из показаний прибора учета не имелось. Также в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик ограничений по поставке тепловой энергии не вводил. В связи с этим суд отказал в иске ФИО1

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены постановленного решения.

Согласно ст. 219 гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку объект по адресу 

<

адрес> не имеет статуса жилого дома, так как в эксплуатацию не введен, поэтому правоотношения сторон регулируются в том числе Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 25.11.2021), и на них не распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

По пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений частей 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктов 5, 31 Правил № 1034, по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Правила допуска узлов учета тепловой энергии, теплоносителя в эксплуатацию установлены в разделе II Правил № 1034. В соответствии с пунктом 58 Правил № 1034, узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно пункту 75 Правил № 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Срок поверки приборов учета, установленных в узле учета у истца, истек в апреле 2024 года, и после проведения поверки приборы учета в эксплуатацию введены не были.

В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, после проведения поверки узла учета, истец должен был организовать не опломбировку приборов учета, а проверку готовности узла учета к эксплуатации, и именно акт периодической проверки узла учета должен был являться в этом случае основанием для использования показаний прибора учета при оплате за потребленную энергию.

При этом проверка проводится в таком же порядке, как и ввод узла учета в эксплуатацию.

То есть после поверки приборов учета истец должен был обратиться к ответчику с соответствующим заявлением. Так, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета (пункты 62 и 63 Правил N 1034). В пунктах 64 и 65 Правил № 1034 определен перечень документов, подлежащих представлению владельцем узла учета комиссии для целей осуществления проверки, а также установлено, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня проверки. Комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам № 1034; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (пункт 66 Правил № 1034). При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил № 1034).

Между тем ФИО1 заявление о проведении проверки написал лишь в феврале 2025 года, необходимые документы, в том числе почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток, для проведения проверки не представил, впервые они были представлены лишь в декабре 2025 года суду. В связи с этим МУП «Шарьинская ТЭЦ» не могла провести проверку на предмет соответствия диапазонов измерений параметрам, допускаемым температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения

Кроме того, при проведении проверки узла учета 16.04.2025 представителем МУП «Шарьинская ТЭЦ» обнаружено, что ФИО1, не меняя проекта, технических условий, не внося изменений в договор, изменил систему отопления, установив электронагреватель с косвенным нагревом, подогрев воды происходит как от электричества, так и от системы отопления (т.1 л.д.94), и стал использовать тепловую энергию не только для целей отопления, но и для горячего водоснабжения.

В ходе выхода комиссии в адрес объекта: 

<

адрес> установлено, что согласно рабочему проекту на узел учета предусмотрена расчетная тепловая нагрузка на отопление – 

<

данные изъяты> Гкал/час, нагрузка на горячее водоснабжение отсутствует, между тем горячее водоснабжение имеется, а водонагреватель установлен на системе теплоснабжения в подающем и обратном трубопроводе, но на схеме теплоснабжения водонагреватель отсутствует. Согласно п.3.2 рабочего проекта на узел учета установлен максимальный расход сетевой воды 

<

данные изъяты> м3/час, однако согласно акту обследования на расходомере (элемент узла учета) выставлен другой часовой расход – 

<

данные изъяты> м3/час, этот расход подтверждается также представленной распечаткой с прибора учета. Таким образом, истцом в одностороннем порядке изменен расчетный параметр и диапазон измерений, при этом ФИО1 с заявлением о согласовании изменений в рабочую документацию на узел учета, а также в проект теплоснабжения не обращался. Кроме того, водонагреватель установлен после прибора учета, при монтаже счетчика согласно п.5.4 Паспорта на счетчик холодной и горячей воды должны быть соблюдены обязательные условия – наличие прямого участка трубопровода длиной не менее 5 ДН (в рассматриваемом случае 2 м), не допускается заужение входного отверстия. При нарушении условий монтажа появляется дополнительная погрешность. Между тем при осмотре узла учета установлено сужение входного диаметра, а прямой участок менее установленных 2 метров, что также влияет на корректность расчета тепловой энергии.

В связи с этим комиссия пришла к выводу, что прибор учета не пригоден для эксплуатации ввиду несоблюдения требований технических условий, рабочего проекта на узел учета.

Таким образом, нашел свое подтверждение факт несанкционированного вмешательства со стороны истца не только в систему теплоснабжения, но и в работу узла учета, поскольку изменение системы повлекло изменение расчетных параметров и может оказывать влияние на работу приборов учета.

Таким образом, в указанных условиях ответчиком обоснованно применен учетный способ подсчета ресурса.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что поведение истца, проявившееся в уклонении от участия в процедуре ввода узла учета в эксплуатацию после его поверки, с учетом наличия в деле доказательств его вмешательства в тепловую систему и работу узла учета, подтверждает недопустимость использования приборов учета, установленных в строении по адресу: 

<

адрес>, для целей коммерческого учета тепловой энергии.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 25 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Шарьинский районный суд Костромской области в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 года