56RS0018-01-2021-006505-38

№2а-5312/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее УФССП по Оренбургской области) указав, что мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга выдан судебный приказ N в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору, который находится на исполнении в отделе судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая не предпринимает всех мер по исполнению судебного акта. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО1 в период с ... по ..., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, не направлении запросов органы ЗАГС об актах гражданского состояния, не установлении имущества супруга должника, не направлении запросов в УФМС о получении сведений о месте регистрации должника, а также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении вышеуказанного должника в виде выхода по адресу регистрации и составлению акта ареста имущества, направлению постановления об удержании из заработной платы, направлению запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направлению запросов в ЗАГС об актах гражданского состояния.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО2 

В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики ФИО2, ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Оренбургской области и заинтересованное лицо не явились, о чем были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

С учетом надлежащего извещения участников процесса, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Судом установлено, что судебный приказ N от ..., выданный мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга о взыскании задолженности по кредитному договору N с должника ФИО3 в пользу ООО МФУ «ОТП Финанс» в размере 148612 рублей 77 копеек, поступил на исполнение в ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... возбуждено исполнительное производство N-ИП.

В ходе исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем предприняты следующие меры принудительного исполнения:

-... обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

-... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

-..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... направлены запросы в кредитные учреждения, в Пенсионный фонд РФ, ГИБДД, ЗАГС, операторам сотовой связи, Министерство сельского хозяйства, ФНС России

-..., ... сделан запрос в УФМС по Оренбургской области о месте регистрации должника

-..., ..., ..., ..., ... должник проверен по месту жительства

-... обращено взыскание на заработную плату должника, с указанием производить удержания в размере 50%

-... обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке, иной кредитной организации

Поступившие на депозитный счет ОСП Ленинского района г.Оренбурга денежные средства в размере 21 377 рублей 62 копейки перечислены на расчетный счет взыскателя.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя приняты в рамках установленных полномочий, своевременно, в процессе исполнения судебного акта, полностью соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве.

Проанализировав сводное исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с ... по ... не нашли своего подтверждения.

Так, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не направлении запросов в Управление ЗАГС администрации г.Оренбурга, УФМС по Оренбургской области не обоснованы, опровергаются материалами дела.

Доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя в не проведении проверки имущественного положения должника не могут быть приняты во внимание, поскольку Федеральным законом «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» от 20.07.2020 года №215-ФЗ в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Доводы административного истца о бездействии должностного лица в части не установления имущества, зарегистрированного за супругом должника, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно материалам исполнительного производства, сведения в Управлении ЗАГС администрации г.Оренбурга об актах гражданского состояния должника отсутствуют.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает со стороны судебного пристава- исполнителя по исполнению исполнительного производства незаконного бездействия, поскольку бездействие может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Поскольку существенным обстоятельством для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) государственного органа, должностного лица является нарушение таким действием (бездействием) законных прав и интересов заявителя, что не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Срок обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя за период с ... по ..., выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, не направлении запросов об актах гражданского состояния, не установлении имущества супруга должника, не направлению запросов о получении сведений о месте регистрации должника -отказать.

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о возложении обязанности применить меры принудительного характера в виде выхода по адресу регистрации и составлению акта ареста имущества, направлению постановления об удержании из заработной платы, направлению запроса с целью получения информации о месте жительства должника, направлению запросов об актах гражданского состояния- отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Пименова

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2021 года

Судья подпись О.А.Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...