2-2017/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03.12.2024 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Дрыновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс. В иске указал, что он является членом гаражного кооператива «Восток», расположенного по адресу: 

<

адрес>, и владеет гаражным боксом № площадью 21,7 кв.м., кадастровый №. Решением исполнительного комитета Надеждинского районного Совета народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отведен под строительство кооперативных гаражей.

Истец указал, что гаражный кооператив «Восток» был создан путем реорганизации гаражно-строительных кооперативов «Новый», «Восход», «Мотор» и является их правопреемником. Из приложения к решению райиспокома № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок площадью 0,56 га изъят у ПТФ «Надеждинская» и передан в постоянное пользование новому поселковому Совету под строительство индивидуальных гаражей. Для жителей посёлка Нового. Архитектурно-планировочное задание, утверждённое ДД.ММ.ГГГГ отделом строительства и архитектуры Надеждинского райисполкома свидетельствует, что на основании указанного решения был составлен проект привязки гаражного кооператива на 150 мест для общества «Восток». Участок расположен в конце 

<

адрес>, в 210 м. от выезда из 

<

адрес>. Переписка между отделом СЭС и ГК Восток» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о согласовании постройки трансформатора и приборов учёта электроэнергии для электроснабжения гаражей кооператива «Восток» в 

<

адрес>.

Постановлением Главы администрации посёлка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении дополнительной территории гаражно-строительным кооперативам «Новый», «Восход», «Мотор» и в связи возрастающей потребностью населения в гаражах погребах, в целях рационального использования земель, прилегающих к существующим гаражным кооперативам и возможностью их застройки, выделены дополнительные территории для строительства гаражей размером 6х4 м.: ГСК «Новый» площадью 312 кв.м. - 13 гаражей; ГСК «Восход» площадью 144 кв.м. - 8 гаражей; ГСК «Мотор» площадью 192 кв.м. - 8 гаражей.

Согласно Уставу ГК «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ, гаражный кооператив создан путём реорганизации в виде преобразования гаражного кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилистов «Восток» и присоединения гаражно-строительных кооперативов «Восход», «Новый», «Мотор» и является их правоприемником.

Пункт 1.2 данного Устава предусматривает, что ГК «Восток», расположен на земельном участке в 

<

адрес>. Земельный участок расположен между оврагом и футбольным полем (

<

адрес>).

Согласно техническому паспорту на здание ГСК «Восток». Гаражи расположены по адресу: 

<

адрес> на площади 10234,0 кв.м., гаражные боксы №, № входят в границы земельного участка занимаемого ГК «Восток», расположенного в 

<

адрес>.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № № площадью 21,7 кв.м., кадастровый №.

Истец, представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представитель администрации Надеждинского муниципального района ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила в адрес суда возражения, в которых указала, что согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание гаражно-строительного кооператива «Восток» общей площадью 3368,9 кв.м с инвентарным номером №, расположенного на земельном участке по адресу: местоположение земельного участка: участок находится примерно в 5,5 м по направлению на север от ориентира - участок, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, данное здание гаражно-строительного кооператива «Восток» общей площадью 3368,9 кв.м, расположено на земельном участке площадью 560000 с кадастровым номером № и представляет собой 5 отдельных сооружений состоящих из соединенных между собой общими стенами гаражных боксов. Спорный гаражный бокс является частью объекта самовольного строительства, а действующим законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на часть объекта самовольного строительства. При таких обстоятельствах разрешение вопросов о возникновении права собственности на гаражный бокс в связи с полной выплатой паевого взноса и размере выплаченного паевого взноса до создания в установленном законом порядке объекта недвижимости и введения его в эксплуатацию в рамках дела о признании права собственности на гаражный бокс юридического значения не имеет. Также земельный участок 560000 с кадастровым номером № образован в границах совхоза «Владивостокский», который не имел никогда земель в пределах 

<

адрес>, имеет отличный от кооперативных гаражей кадастровый квартал, территориально расположенный вблизи 

<

адрес>. Выписки на спорные объекты недвижимости, а также на кооператив не содержат сведений о правообладателе – ГСК «Восток». Согласно пункта 2 Приложения Решения исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N? 288 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям», у ПТФ «Надеждинская» изъят земельный участок площадью 0,56 га прочих земель, и отведен Новому поселковому Совету под строительство индивидуальных гаражей для жителей поселка Нового. Как следует из пункта 1 постановления главы администрации поселка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении дополнительной территории гаражно-строительным кооперативам «Новый», «Восход», «Мотор», выделена дополнительная территории для строительства гаражей размером 6х4, а именно: ГСК «Новый» площадью 312 кв.м. для строительства 13 гаражей; ГСК «Восход» площадью 144 кв.м. для строительства 8 гаражей; ГСК «Мотор» площадью 192 кв.м. для строительства 8 гаражей. Поскольку гаражный кооператив «Восток» не является правопреемником данных гаражных кооперативов, указанный муниципальный ненормативный правовой акт не имеет никакого отношения к гаражному кооперативу «Восток». Также необходимо отметить, что поскольку в постановлении главы администрации поселка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, что вышеуказанные земельный участки предоставлены ГСК «Новый», ГСК «Восход» и ГСК «Мотор» на праве собственности, указанные гаражные кооперативы до настоящего времени не являются собственниками данных участков. Как следует из пункта 1 распоряжения главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка в постоянное пользование» гаражно-строительному кооперативу «РТП» для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей передан в постоянное пользование земельный участок площадью 0,11 га. Однако поскольку гаражный кооператив «Восток» не является правопреемником гаражно-строительного кооператива «РТП», указанный муниципальный ненормативный правовой акт не имеет никакого отношения к гаражному кооперативу «Восток». Как следует из пункта 1 Решения Исполнительного комитета Нового поселкового Совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство кооперативных гаражей», представленного истцом, земельный участок площадью 0,09 га выделен под строительство кооперативных гаражей «Восток», «Звезда», «Ласточка». Учитывая изложенное, представитель администрации просила в заявленных требованиях отказать в полном объеме.

Третье лицо ГСК "Восток" в лице председателя ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, гаражный кооператив «Восток» поставлен на налоговый учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ серия 25 №.

В Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ, внесена соответствующая запись, что подтверждается свидетельством. 

Уставом кооператива, утвержденным общим собранием членов ГК «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что гаражный кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств. 

Решением исполнительного комитета Надеждинского районного Совета народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отведен под строительство кооперативных гаражей.

Из приложения к решению райиспокома № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок площадью 0,56 га изъят у ПТФ «Надеждинская» и передан в постоянное пользование новому поселковому Совету под строительство индивидуальных гаражей. Для жителей посёлка Нового.

Из представленной справки, выданной председателем ГК «Восток» следует, что ФИО4 является членом гаражного кооператива «Восток», ему принадлежит гаражный бокс №, паевой взнос выплачен им полностью, задолженности по оплате паевого взноса и членских взносов не имеет.

Пунктами 1, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную пристройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться пристройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета от 28.08.1986 года № 288 ПТФ «Надеждинская» разрешено строительство гаражей для жителей поселка Нового.

Вместе с тем, конкретный участок земли для строительства гаражных боксов органом местного самоуправления не отводился, разрешения на строительство по установленной форме с указанием строительных характеристик, количества гаражей, их расположения, размеров, не выдавалось, и в материалы дела не представлено.

Представленный суду акт выбора площадок по строительство индивидуальных гаражей в поселке Новом от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации поселка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении дополнительной территории гаражно-строительным кооперативам «Новый», «Восход», «Мотор»» не относится к гаражному кооперативу «Восток».

Доказательств того, что гаражный кооператив «Восток» создан путём реорганизации в виде преобразования гаражного кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилистов «Восток» и присоединения гаражно-строительных кооперативов «Восход», «Новый», «Мотор» и является их правопреемником, истцом не представлено.

Таким образом, объект истца является самовольной постройкой, самовольная постройка возведена на не принадлежащем истцу земельном участка, без разрешительных документов и в силу ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную пристройку, не приобретает на нее право собственности.

Истцом представлено техническое обследование специалистов ООО «Центр судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй-Эксперт» №, согласно которому вышеперечисленные номера гаражных боксов строений-зданий гаражного кооператива «Восток» расположены в границах отведенного участка, возведены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, действовавших на период застройки гаражного кооператива «Восток». Строения-здания, а именно перечисленные гаражные боксы - не несут угрозу жизни и здоровью граждан. Требованиям нормативной строительной литературы СНиП 2-60-75 «Планировка и застройка городов», действовавший на период строительства как нежилое здание-строение отвечает и соответствует пожарным безопасности, экологии не наносит вреда.

Между тем, судом не принимается указанное экспертное заключение ООО «Центр судебных Строительно-Технических Экспертиз «Строй-Эксперт» в качестве допустимого и обоснованного доказательства по делу, поскольку утверждение о том, что «вышеперечисленные номера гаражных боксов строений-зданий гаражного кооператива «Восток» расположены в границах отведенного участка» является ложным. Так, участок для строительства не отводился, границы земельного участка не установлены. Таким образом, заключение специалиста полностью противоречит нормам действующего законодательства и составлено без изучения каких-либо правоустанавливающих документов и без ссылок на них.

Кроме того, из указанного заключения следует, что экспертом при оценке строительства гаражей, экспертом, в том числе, оценивались архитектурно-планировочное задание, рабочий проект кооперативных гаражей на 150 мест, заказчиком которого являлся кооператив Восток в 1967 году. Тем самым при строительстве гаражей в 1967 году истцу ФИО4, который родился ДД.ММ.ГГГГ, было всего 11 лет. Следовательно, он не мог быть членом кооператива и строить гараж.

Принимая во внимание, что согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, именно на истце лежит обязанность доказать обоснованность своих требований.

С учетом изложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО8 к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на гаражные боксы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2024.

Судья Хрещатая С.Б.