КОПИЯ 

Дело № 2-3669/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

20 апреля 2017 года г. Набережные Челны 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р., 

при секретаре Филипповой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному казенному учреждению дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» и филиалу федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) о признании незаконным приказа, возложении обязанности предоставить дополнительные дни отдыха, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» и филиалу федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) о признании незаконным приказа, возложении обязанности предоставить дополнительные дни отдыха. В обоснование требований указано, что ... истец был назначен на должность ... филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны). ... с истцом был заключен контракт о прохождении службы в полиции. ... истцом был подан рапорт на предоставление ежегодного отпуска за 2017 года с присоединением к нему в соответствии с Приказом Министерства внутренних дела России от ... ... «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» дополнительных дней отдыха за ранее отработанные истцом выходные и нерабочие праздничные дни, а также компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности за выполнение служебных обязанностей в ночное время. ... временно исполняющий обязанности начальника филиала Государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» г. Набережные Челны ФИО2 утвердил рапорт истца, поставив на нем соответствующую визу, поручив группе по работе с личным составом, в обязанности которой входит оформление отпусков сотрудникам филиала, оформить отпуск истца с присоединением дополнительных дней отдыха в соответствующем порядке. Однако, в нарушение требований Приказа Министерства внутренних дела России от ... ... и поручения руководителя филиала образовательного учреждения, приказом ... л/с от ... истцу был предоставлен лишь основной отпуск без дополнительных дней отдыха. 

На основании изложенного истец просит признать незаконным приказ филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ... от ..., обязать предоставить к основному отпуску дополнительные дни отдыха за ранее отработанные выходные и нерабочие праздничные дни, а также за выполнение служебных обязанностей в ночное время, путем присоединения их к основному отпуску. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи нахождением в служебной командировке с 17 по ....

Представитель ответчиков – федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» и филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО3 в судебном заседании просит в удовлетворении ходатайства отказать, настаивая на рассмотрении дела по существу. 

Суд считает, что оснований для отложения судебного заседания не имеется, так как истец не был лишен возможности воспользоваться услугами представителя. 

Представитель ответчиков просит в иске отказать, указав, что на основании приказов филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) от ... ... л/с и от ... ... л/с истцу предоставлен основной отпуск с присоединением к нему дополнительных выходных дней за выполнение служебных обязанностей в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации ответчиком не допущено.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 57 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

Согласно части 5 статьи 58 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного Приказом Министерства внутренних дела России № 961 от 19 октября 2012 года, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Из материалов дела следует, что ... истец был назначен на должность ... филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны).

... с истцом был заключен контракт о прохождении службы в полиции. 

... истец обратился на имя временного исполняющего обязанности начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО2 с рапортом о предоставлении ежегодного основного отпуска за 2017 года с ... с выездом в .... При этом, истец просил присоединить в основному отпуску дополнительные выходные дни, отработанные в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за выполнение служебных обязанностей в ночное время, а именно: с 10 по ...; с 17 по ...; с 24 по ...; с 10 по ...; с 15 по ....

... временно исполняющий обязанности начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО2 утвердил указанный рапорт, поставив на нем соответствующую визу, поручив группе по работе с личным составом, в обязанности которой входит оформление отпусков сотрудникам филиала, оформить отпуск истца с присоединением дополнительных дней отдыха в соответствующем порядке.

Из рапорта заместителя начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО2 на имя начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО4 следует, что была проведена проверка количества дней выхода на службу заместителя начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО1 в выходные и праздничные дни, в том числе и ночные проверки несения службы суточным нарядом в период с 2012 года по 2016 год.

В ходе проверки установлено, что по распоряжениям филиала в период с 2012 года по 2016 год ФИО1 привлекался 19 раз к несению службы в нерабочие и праздничные дни, а именно: 

... 

...

... 

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

... 

Кроме того, в период с 2012 года по 2016 года истцом были осуществлены 47 ночных проверок несения службы личным составом суточного наряда.

Приказом ... л/с от ... временно исполняющего обязанности начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО2 постановлено: предоставить с сохранением денежного довольствия основной отпуск за 2017 года полковнику полиции ФИО1 ... (по учебной и научной работе) – ... (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) с 28 февраля по ..., с выездом в .... 

В графе «основание» указан рапорт ФИО1 от .... 

Приказом ... л/с от ... начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г.Набережные Челны) ФИО4 постановлено: предоставить с сохранением денежного довольствия дополнительный отпуск (за ненормированный служебный день) за 2017 года полковнику полиции ФИО1 ... филиала (по учебной и научной работе) – ... (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) с 29 мая по ..., с выездом в .... 

В графе «основание» указан рапорт ФИО1 от .... 

Приказом ... л/с от ... начальника филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ФИО4 постановлено: в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел России ... от ... предоставить выходные дни с сохранением денежного довольствия: 

- полковнику полиции ФИО1 - заместителю ... (по учебной и научной работе) - ... (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны), с 11 апреля по ..., за ранее отработанные дни ..., ..., .... Основание - рапорт ФИО1, распоряжение начальника филиала ... от ....

- полковнику полиции ФИО1 - ... филиала (по учебной и научной работе) - ... (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны), 24 апреля по ..., за ранее отработанные дни ..., ..., ..., ..., .... Основание - рапорт ФИО1, распоряжения начальника филиала ... от ..., ... от ..., ... от ....

- полковнику полиции ФИО1 – ... филиала (по учебной и научной работе) - ... (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны), с 2 мая по ..., :за ранее отработанные дни ..., ..., ..., .... Основание – рапорт ФИО1, распоряжения начальника филиала ... от ..., ... от ....

- полковнику полиции ФИО1 – ... филиала (по учебной и научной работе) - ... (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» г. Набережные Челны, с 10 мая по ..., за ранее отработанные дни ..., ..., .... Основание - рапорт ФИО1, распоряжения начальника филиала ... от ..., ... от ....

- полковнику полиции ФИО1 - заместителю начальника филиала (по учебной и научной работе) - начальнику отделения (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны), с 15 мая по ..., за ранее отработанные дни ..., ..., ..., ..., .... Основание – рапорт ФИО1, распоряжения начальника филиала ... от ..., ... от ....

- полковнику полиции ФИО1 – ... филиала (по учебной и научной работе) - начальнику отделения (учебное отделение) филиала федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны), с 22 мая по ..., за ранее отработанные дни ..., ..., ..., ..., .... Основание – рапорт ФИО1, распоряжения начальника филиала ... от ..., ... от ..., ... от ....

Таким образом, из представленных материалов следует, что на основании рапортов ФИО1 приказами по филиалу федерального Государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) ... л/с от ..., ... л/с от ... и ... л/с от ... истцу предоставлен основной отпуск с присоединением к нему дополнительных выходных дней за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время. 

Оценив представлены доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений трудовых прав истца ответчиками не допущено. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к федеральному государственному казенному учреждению дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» и филиалу федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Набережные Челны) о признании незаконным приказа, возложении обязанности предоставить дополнительные дни отдыха – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись 

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _________Н.Р. Дементьева 

Секретарь Е.Ю. Филиппова 

«___»______________20 ___ г. 

подлинный документ подшит

в деле № 2-3669/2017

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан