Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 20 января 2025 г.

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Братский район», администрации Тангуйского сельского поселения о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Братский районный суд Иркутской области с иском к администрации муниципального образования «Братский район» (далее – администрация МО «Братский район») о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности.

В обоснование исковых требований истец указала, что после смерти ФИО2 (матери истца) осталось наследство в виде земельного участка общей площадью 1 155 кв.м., расположенного по адресу: ...2. Решением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** по делу *** истец признана наследником, принявшим наследство после смерти матери ФИО2 в виде указанного земельного участка. На данном земельном участке расположена часть жилого двухквартирного дома – ..., которая была предоставлена также ФИО2 на основании договоров социального найма от **.**.**** *** и от **.**.**** ***.

ФИО2 постоянно проживала в спорном жилом помещении, вплоть до своей смерти. По данным похозяйственных книг за 1973-1975 гг., 1976-1978 гг., 1980-1982 гг., по адресу: ..., значится хозяйство ФИО2 Постоянное ведение хозяйства подразумевается как ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, так и содержание частного домовладения. Спорный двухквартирный жилой дом, расположен на двух обособленных земельных участках с кадастровыми номерами *** (...) и *** (...). 

В соответствии с нормами действующего земельного и жилищного законодательства Российской Федерации земельный участок, на котором расположен данный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений в доме и разделен на отдельные участки быть не может.

Фактически, жилое помещение, в котором расположены квартиры, представляет собой домовладение, состоящее из двух блоков, имеющих отдельные выходы на земельный участок. Квартира 2 является автономной, отделена от соседней части жилого дома капитальной стеной, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, подвалов и шахт коммуникаций, обладает автономными системами отопления и вентиляции, а также индивидуальными (отдельными) вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, водоснабжение, канализация).

Квартира *** и ... жилого дома, расположенного по адресу: ..., представляют собой отдельные домовладения, имеющие отдельный изолированный вход, водопровод, электроснабжение, что подтверждается данными технического паспорта жилого помещения, из чего следует, что дом не имеет помещений общего пользования и общих инженерных сетей. Квартира № 1 и земельный участок, на котором расположена данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО3

При предоставлении ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: ...2, и жилого помещения, расположенного по указанному адресу, фактически оба объекта недвижимости были переданы ФИО2 на праве собственности. Она добросовестно осуществляла право владения и пользования, как земельным участком, так и жилым помещением. Вследствие того, что истец является наследником, принявшим наследство за ФИО2 в виде вышеуказанного земельного участка, право собственности на расположенный на нем объект недвижимости также должно быть признано за ФИО1 ввиду прочной неразрывной связи поименованных объектов недвижимости.

Просит суд признать двухквартирное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки; 

признать право собственности за ФИО1 на жилой дом блокированной застройки по адресу: ..., с назначением «жилой дом» и наименованием «блок жилого дома блокированной застройки».

Определением суда, занесенным в соответствии с ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в протокол судебного заседания от **.**.****, к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Тангуйского сельского поселения.

Определением суда, занесенным в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ в протокол судебного заседания от **.**.****, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, а также на основании ч. 3 ст. 37 ГПК РФ к участию в деле привлечена несовершеннолетняя ФИО5, **.**.**** года рождения.

Определением суда, занесенным в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ в протокол судебного заседания от **.**.****, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ранее представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Братский район» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ФИО7, действующая по доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В представленном ранее отзыве на исковое заявление, содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то обстоятельства, что у ФИО1 отсутствует права на спорное жилое помещение, при этом вступление в наследство на земельный участок по адресу: 

<

...>, не порождает прав на спорное жилое помещение, учитывая, что собственником его является муниципальное образование «Братский район». При отсутствии права муниципального образования «Братский район» на земельный участок по закону или договору, муниципалитет вправе распоряжаться земельным участком принадлежащим истцу в объеме необходимом для обеспечения доступа к спорному жилому помещению. 

Представитель ответчика администрации Тангуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то обстоятельства, что ФИО2 не являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ее наследник ФИО1 не может претендовать на признание за ней права собственности на жилое помещение, поскольку данное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Братский район» и собственник распорядился по своему усмотрению. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в представленном ранее отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Несовершеннолетняя ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению.

Согласно частей 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие «дом блокированной застройки» приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденному приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. № 725/пр, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как разъяснено в пунктах 4, 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Обособленность, как признак помещения, представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Таким образом, учитывая положения части 2 статьи 49 ГрК РФ, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «...» числится жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в котором на основании договора социального найма *** от **.**.**** до наступления смерти (**.**.****) проживала ФИО2 (приходящаяся истцу матерью), и ей на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: ...2, при этом, на основании наследственных прав с **.**.**** правообладателем земельного участка, является ФИО1

В настоящее время вышеуказанное жилое помещение отнесено к маневренному жилому фонду и передано ФИО4 с учетом членов семьи - несовершеннолетней ФИО5, по договору найма жилого маневренного фонда № 1 от 19.09.2023.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.**** и от **.**.**** подтверждается отсутствие сведений о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ....

Вместе с тем, согласно выписки из Реестра муниципальной собственности МО «...» от **.**.****, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью муниципального образования «...».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.****, копией свидетельства о государственной регистрации права от **.**.****, копией договора *** купли-продажи земельных участков ль **.**.****, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., а также земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1 300 кв.м., по адресу: ...1, является ФИО3

Согласно копии технического паспорта на жилой дом (дома) и земельный участок, расположенные по адресу: ..., составленного по состоянию на **.**.****, экспликации к плану строения по общему фонду, жилой дом состоит из двух жилых квартир с печным отоплением: 

- ... общей полезной площадью 46,2 кв.м. (31,9 кв.м. – жилая, 14,3 кв.м. – вспомогательная), включает в себя коридор, кухню, и 3 жилых комнаты;

- ... общей площадью 46,3 кв.м. (32,1 кв.м. – жилая, 14,2 кв.м. – вспомогательная), включает в себя коридор, кухню и 3 жилых комнаты.

Спорный жилой дом является домом 1974 года постройки, выполненный из бруса, хотя и оборудован отдельными самостоятельными входами, однако имеет общие конструкции (в т.ч. единый бетонный ленточный фундамент, ограждающие конструкции, перекрытия, чердак) с устройством единой двускатной кровли, что также подтверждается представленными стороной истца фотографиями. Следовательно, спорное жилое помещение не блокировано с другим жилым помещением (блоком) в одном ряду общей боковой стеной.

Принимая во внимание, что какой-либо проектной документации, подтверждающей строительство спорного дома как дома блокированной застройки, суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании двухквартирного жилого помещения, расположенного по адресу: ... жилым домом блокированной застройки.

Ссылка стороны истца на принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленный пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, судом отклоняется, поскольку основана на неверном толковании норм права.

В силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием (сооружением) и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещено отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Эти ограничения применяются в случаях отчуждения объектов недвижимости лицом, в собственности которого находятся как объекты недвижимости, так и земельный участок, на котором они расположены.

По смыслу приведенных выше норм гражданского и земельного законодательства, а также разъяснений Пленума в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

При этом само по себе приобретение в собственность в порядке наследования земельного участка, не порождает автоматически у наследника права собственности на жилой дом в порядке наследования. Факт пользования жилым помещением на условии договора социального найма *** от **.**.**** матерью истца – ФИО2, без оформления в установленном законом порядке в ее собственность объекта недвижимости – квартиры, не порождает никаких правовых последствий и не является основанием возникновения у наследодателя прав на этот объект недвижимости, и не может являться основанием для включения спорного объекта недвижимости в наследственную массу после его смерти.

Спорное жилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности муниципального образования «Братский район», переведено в маневренный жилищный фонд и предоставлено для проживания гражданину.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием относимых и допустимых доказательств, подтверждающих возникновение права собственности у истца на спорное недвижимое имущество, а также учитывая, что истец не представил доказательств, подтверждающих совокупность признаков, перечисленных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для признания спорного объекта домом блокированной застройки, в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Братский район», администрации Тангуйского сельского поселения о признании жилого дома, расположенного по адресу: ..., домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки по адресу: ..., с назначением «жилой дом» и наименованием «блок жилого дома блокированной застройки», - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда – 03.02.2025.