РЕШЕНИЕ

 по делу 

№ 12-593/2025

18 декабря 2025 года

г. Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 04.07.2025 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 04.07.2025 года № 10677471250675698987ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что копия постановления от 02 июля 2025 года №10677471250675698987 была направлена ему через сервис Госуслуги, однако в полной мере ознакомится с вынесенным постановлением в полном объеме, а также подготовить жалобу, у меня не имелось возможности в виду нахождения в командировке на территории ЛНР.Жалоба получена МТУ Ространснадзора по ЦФО 05 августа 2025 года, однако до настоящего времени каких-либо уведомлении о результатах рассмотрения жалобы ему не поступало.С зафиксированными результатами АПВГК не согласен, полагает, что полученные с помощью указанного оборудования данные являются недостоверными, в акте результатов изменения весовых и габаритных параметров ТС отсутствуют сведения о модели АПВГК. Полагает, что в указанный в постановлении период времени АПВГК был неисправен.Так, из акта результатов изменения весовых и габаритных параметров ТС от 24 мая 2025 года следует, что при проезде 24.05.2025 в 12.40.12 пункта измерений по адресу 400 км 550 а/д М-8 «Холомогоры» Вологодской области у ... было зафиксировано превышение допустимого уровня нагрузки на ось, а именно на ось №2 нагрузка составила 9,930 т,а ось №2 ТС является односкатной, что не соответствует действительности и свидетельствует о некорректной работе средств измерения на данном контрольном пункте. Просит суд восстановить срок на подачу жалобы, отменить постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 02 июля 2025 года №10677471250675698987, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседанииФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 04.07.2025 года направлялась ФИО1 письмом (ШПИ 10207510002143) и возвращено по истечении срока хранения 06.08.2025 года. Последним днём для подачи жалобы являлось 15 августа 2025 года.

ФИО1 в МТУ Ространснадзора по ЦФО 18 июля 2025 года была направлена жалоба на указанное постановление, без пропускасрока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Решение МТУ Ространснадзора по ЦФО по жалобе ФИО1 до настоящего времени не принято.

В Грязовецкий районный суд жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, подана 15 сентября 2025 года.

Учитывая, что в установленный законом срок ФИО1 подал жалобу на указанное постановление вышестоящему должностному лицу, жалоба до настоящего времени не рассмотрена, срок на подачу жалобы на постановление ФИО1 не пропущен.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 (далее – Правила № 2060), тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением № 2 к Правилам № 2060 установлены конкретные значения допустимой нагрузки на ось транспортного средства в зависимости от расположения его осей, расстояния между сближенными осями, допустимой нагрузки на ось транспортного средства в зависимости от нормативной нагрузки автомобильной дороги.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 24.05.2025 года в 12:40:12 на 400 км 550 м а/д М-8 «Холмогоры»водитель транспортного средства ..., в составе 5-осного автопоезда в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ, Правил № 2060 управлял тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения. Согласно акту от 24.05.2025 года № 20955262 измерения и проверки тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств превысил предельно допустимый показатель осевой нагрузки автопоезда на 10,33% (0,930 т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 9,930 т на ось №2 при допустимой нагрузке 9,000 т на ось.

На момент фиксации нарушения собственником транспортного средства ..., являлсяФИО1, свидетельство о регистрации № 9971292768.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающем в автоматическом режиме – «MiM, Zeus 2.0, заводской №011/12/2017, свидетельство о поверке №С-МА/14-05-2025/433078079, сроком действия до 13.05.2026, что подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическомрежиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В обоснование доводов жалобы, что в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров ТС неверно определенаскатность колес второй оси, на второй оси установлены двускатные колеса, представлено руководство по эксплуатации автомобиля ....

На запрос суда из МТУ Ространснадзора по ЦФО фото, видео материалы к постановлениюот 04.07.2025 № 10677471250675698987 не поступили, в связи с чем доводы заявителя о неверном определении скатности колес 2 оси не опровергнуты.

Кроме того, согласно акту №20948381 от 22.05.2025 измерения и проверки тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств при проведении измерений транспортного средства ..., 2-я ось транспортного средства указана двускатной.

Учитывая, что на автомобильную дорогу М8 рассчитана нормативная нагрузка 10 т на ось, согласно Приложению 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимая нагрузка на одиночную ось с двускатными колесами не может превышать 10 т.

Таким образом, при нагрузке 10 т на ось превышение нагрузки на 2 ось ТС отсутствует.

В соответствии со ст. 25.4 п.2 ч.1 производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФОот 04.07.2025 № 10677471250675698987 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.

УИД 35RS0012-01-2025-001452-02

Подлинный документ подшит

в деле 12-593/2025

и находится в производстве

Грязовецкого районного суда

Вологодской области