Гр.дело ...

УИД: 04RS0...-24

Решение

 в окончательной форме изготовлено 26 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Тобоеве П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1, согласно уточненным требованиям, просила включить в трудовой стаж период работы с 11 января 1990 года по 23 декабря 1998 года в Научно производственной лаборатории лечебного питания при Министерстве здравоохранения Бурятской АССР, Восточно-Сибирский филиал СО МН СССР в должности заместителя заведующего, произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером по старости с 16 апреля 2018 года. При назначении пенсии ответчиком не был включен спорный период работы, поскольку данный период присутствует в трудовой книжке, но запись об увольнении заверена печатью с оттиском Министерства здравоохранения Бурятской АССР, Восточно-Сибирский филиал СО МН СССР, Научно-производственная лаборатория лечебного питания. Согласно Закону РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-1, использование прежних наименований (РСФСР) в официальном делопроизводстве допускалась в течение 1992 года. Однако, согласно ответу Министерства здравоохранения РБ от 19 апреля 2018 года, министра здравоохранения ФИО2 подтвердил факт существования и использования такой печати, соответственно, запись в трудовой книжке является действительной. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, представитель истца по устному заявлению ФИО4 требования уточнили, просили произвести перерасчет пенсии с 1 ноября 2020 года.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что увеличение размера пенсии с учетом спорного периода и страховых взносов составит 949 руб.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение. 

Порядок определения стажа установлен в соответствии со ст.ст. 13, 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлена трудовая книжка на имя ФИО1 ... от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи о назначении истца приказом от ДД.ММ.ГГГГ ... заместителем заведующего в научно-производственную лабораторию лечебного питания и увольнении с должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные записи в трудовой книжке истицы заверены печатью с оттиском Министерства здравоохранения Бурятской АССР, Восточно-Сибирский филиал СО МН СССР, Научно-производственная лаборатория лечебного питания.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в страховой стаж рассматриваемого периода работы и перерасчете пенсии, поскольку запись об увольнении в указанный период заверена печатью с оттиском «Министерство здравоохранения Бурятской АССР, Восточно-Сибирский филиал СО МН СССР, Научно-производственная лаборатория лечебного питания». Согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... использование прежних наименований (РСФСР) в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы) допускалось в течение 1992 года.

Согласно сведениям Министерства здравоохранения РБ, отраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №П-10/0440/18, подписанного министром ФИО2, следует, что Научно-производственная лаборатория лечебного питания была создана совместным приказом Восточно-Сибирского филиала Сибирского отделения Академии медицинских наук СССР и Министерства здравоохранения Бурятской АССР от ДД.ММ.ГГГГ .... Данная организация прекратила свою фактическую деятельность в 2002 году на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» снята с государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. За период деятельности лаборатория использовала круглую гербовую печать, имеющую в своем наименовании слова «Министерство здравоохранения Бурятской АССР».

По сведениям ГАУК РБ «Государственный архив РБ» от ДД.ММ.ГГГГ документы Научно-производственная лаборатория лечебного питания на государственное хранение в архив не поступали.

Судом допрошена свидетель ФИО6, пояснившая, что знакома с ФИО1, поскольку последняя работала с ней в Научно-производственная лаборатория лечебного питания. В данной организации она (свидетель) работала в должности заведующего, истец в должности заместителя заведующего. Лаборатория занималась производством продукции для детского питания, обеспечивала лечебно-профилактические учреждения новыми продуктами, которые были разработаны нами, и обеспечивала все лечебно-профилактические учреждения и молочные кухни г. Улан-Удэ. В ее (свидетеля) трудовой книжке также проставлена печать аналогичная печати в трудовой книжке ФИО1, по всем уставным документам была одна печать. 

Из представленной суду трудовой книжки от 19 ноября 1964 года свидетеля ФИО6 следует, что последняя была принята на должность заведующей научно-исследовательской лаборатории лечебного питания приказом №1 от 1 марта 1989 года, уволена в связи с реорганизацией/ликвидацией учреждения приказом №3 от 30 апреля 2003 года. Отметка об увольнении заверена также печатью с оттиском Министерства здравоохранения Бурятской АССР, Восточно-Сибирский филиал СО МН СССР, Научно-производственная лаборатория лечебного питания.

Ответственность за достоверность и объективность ведения документооборота в организации, внесения соответствующей информации в трудовую книжку несет работодатель, а не работник. Тот факт, что работодателем не была заменена гербовая печать организации не должны влиять на социальные права истца.

Принимая во внимание обстоятельства дела, истцом представлена трудовая книжка установленного образца, данные о трудовом стаже в ней исполнены последовательно и сомнений не вызывают, при этом доказательств, опровергающих факт работы ФИО1 в спорный период суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о признании подтвержденным факт работы истца в заявленный период в Научно-исследовательской лаборатории и удовлетворении требования истца о включении указанного периода в страховой стаж.

По требованию иска о перерасчете пенсии суд приходит к следующему. 

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии возможен при наличии оснований, предусмотренных в случаях, в том числе увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

В рассматриваемом случае с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периода работы в Научно-производственная лаборатория лечебного питания ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратилась 22 октября 2020 года, и заявление было принято к рассмотрению ответчиком. При этом, включение спорного периода работы в страховой стаж повлечет увеличение размере пенсии истца. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии надлежит произвести с 1 ноября 2020 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 11 января 1990 года по 23 декабря 1998 года в Научно-производственной лаборатории лечебного питания в должности заместителя заведующего.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия произвести перерасчет пенсии с 1 ноября 2020 года с учетом включенного периода.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина