Дело № 2-1258-19

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 2 апреля 2019 год 

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

с участием прокурора Заводского района г. Кемерово,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением.

Требования обоснованы тем, что на основании решения 

<

данные изъяты> от 15.05.2000г., ФИО2 (ответчик) и ФИО11 (с 24.06.2015г. – Браман) (истец) была выделена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 12.01.2001г. на указанную квартиру был выдан ордер №, где в графе «квартиросъёмщик» были указаны ответчик и истец. По адресу: 

<

адрес> истец имеет постоянную регистрацию с 27.04.2001г., ответчик также зарегистрирован по указанному адресу по настоящее время. На период предоставления квартиры, истец и ответчик состояли в фактических брачных отношениях, однако, официально брак зарегистрирован в органах ЗАГС не был. В указанной квартире истец и ответчик проживали до февраля 2002г., после чего ответчик покинул данное жилое помещение. Истец указывает, что ответчик не проживает в квартире с февраля 2002г., вещи ответчика в квартире отсутствуют, бремя содержания жилого помещения (оплату коммунальных расходов) ответчик не несет, никогда не приезжал в указанную квартиру и не пытался в нее вселиться. Считает, что ответчик отказался от своих прав на указанное жилое помещение. В настоящее время место жительства ответчика неизвестно.

Истец просит суд признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу 

<

адрес>

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 21.03.2019г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Кемерово.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица администрации г. Кемерово, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в их отсутствие, оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений ст. 71 ЖК РФ следует, что данный выезд не должен носить временный характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 N 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Таким образом, в предмет доказывания по делам о признании утратившим право пользования жилым помещением входят следующие факты: 1) заключение договора социального найма жилого помещения, 2) вселение истца в спорное жилое помещение в установленном порядке и фактическое проживание в нем, 3) круг лиц, обладавших равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением на момент вселения истца, и их письменное согласие на его вселение, 4) условия вселения истца и пользования им спорным жилым помещением, 5) не проживание ответчика в спорной квартире или добровольный выезд на другое постоянное место жительства, отсутствие имущества ответчика в спорной квартире, 6) обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением, в частности: неисполнение ответчиком обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорного жилого помещения, предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ (невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и проч.).

Бремя доказывания фактов, входящих в предмет доказывания, возлагается на истца. Ответчики, ссылающиеся на вынужденный, временный характер выезда из спорного жилого помещения, либо на создание препятствий в осуществлении права пользования им, должны доказать данное обстоятельство.

Статья 27 Конституции РФ закрепляет право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года N 713 (в редакции от 21.05.2012 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> включен в реестр муниципального имущества. 

Судом также установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как сотруднику, работающему в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> была предоставлена квартира в общежитии, расположенная по адресу 

<

адрес> В качестве члена семьи нанимателя (квартиросъемщика) также указана ФИО10 (в настоящее время – Браман), что подтверждается направлением 

<

данные изъяты> от 15.05.2000г., свидетельством о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и копией паспорта (л.д. 8-12). 

Согласно справке 

<

данные изъяты> от 26.02.2019г., справке УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области от 27.03.2019г., ФИО2 значится зарегистрированным по адресу 

<

адрес> (л.д. 7).

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области от 28.03.2019г. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на территории Кемеровской области на имя ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что приходится сыном истице и ответчику, проживает со своей матерью ФИО1 по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, которая оплачивает коммунальные расходы за квартиру, вещей ответчика в доме нет. Своего отца он давно не видел. Примерно в 2016-2017гг. они встречались нескольку раз у бабушки (матери ответчика), которая проживает на 

<

адрес> отец на тот момент был в состоянии алкогольного опьянения, ничего о себе не рассказывал. О том, где проживает отец, ему ничего неизвестно.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что она соседка истицы, проживает по адресу 

<

адрес> с 1987 года. Ответчик приходился бывшим мужем истице, с которой постоянно случались семейные ссоры. Последний раз она видела ответчика приблизительно в 2002-2003гг. Истица проживает в квартире со своим сыном, ответчик в ней не живет, его вещей она не видела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку из материалов гражданского дела, показаний свидетелей следует, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в спорной квартире, препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось, выезд из квартиры не является временным, личные вещи ответчика отсутствуют, доказательств оплаты жилищно-коммунальных услуг ответчиком не представлено. 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ответчик длительное время ( более пятнадцати лет) не проживает в спорном жилом помещении, не участвует в расходах по оплате жилого помещения, доказательств, что выезд из спорного жилого помещения ФИО2 является вынужденным, имеет временный характер, как и доказательств, что ответчик предпринимал попытки вселиться в жилое помещение- не представлено, а судом не добыто, суд полагает необходимым признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рулей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2019 года

Подлинный документ подшит в материалах дела №2-1258/19 Заводского районного суда г.Кемерово.