Дело № 2-1173/2021

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 года г. Шилка 

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

с участием представителя истца Галекбарова Г.В.,

представителя ответчика ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида №110, Комитету образования муниципального района «Шилкинский район», Администрации муниципального района «Шилкинский район» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об образовании и трудового законодательства, установлено, что в МДОУ Детский сад №110 «Улыбка» не организованы и не проведены обязательные освидетельствования работников, в организации осуществляется лишь ежегодный медосмотр врачом-психиатром. Просит обязать Комитет образования Администрации МР «Шилкинский район», Администрацию МР «Шилкинский район» обеспечить финансирование мероприятий по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников МДОУ Детский сад №110 «Улыбка» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Возложить на МДОУ Детский сад №110 «Улыбка»обязанность обеспечить прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение трех месяцев с момента финансирования. 

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Шилкинского межрайонного прокурора Галекбаров Г.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МР «Шилкинский район» ФИО1 признала, указав на то, что финансирование указанных мероприятий в 2021 году невозможно в связи с дефицитностью бюджета района. 

Представитель ответчика МДОУ Детский сад №110 «Улыбка» ФИО2, действующая на основании прав по должности, требования признала. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии абз. 13 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Частью 2 ст.213 Трудового кодекса РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. (2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).

Анализ приведенных предписаний Перечня и Порядка, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, позволяет сделать вывод, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выразившиеся в том, что сотрудники дошкольного образовательного учреждения психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не прошли.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика ФИО1 о невозможности исполнить решение суда в требуемые прокурором сроки не может служить основанием для отказа в иске. Указанное обстоятельство может быть предметом рассмотрения заявления ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на стадии его исполнения. 

Руководствуясь ст. ст.194, 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Комитет образования муниципального района «Шилкинский район», Администрацию муниципального района «Шилкинский район» обеспечить финансирование мероприятий по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №110 в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу. 

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №110 обеспечить прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение трех месяцев с момента финансирования. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Терновая Ю.В.

Решение изготовлено 24 ноября 2021 года.

Копия верна, судья Терновая Ю.В.