44RS0028-01-2021-000911-03

Дело № 2а-725/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 9 984 рубля 84 копейки, в том числе: земельный налог в сумме 9 952 рубля, пени по земельному налогу в сумме 35 рубля 84 копейки. 

В обоснование требований указали, что ФИО1 на праве собственности в период с 19.05.2016 г. по 18.06.2018 г. принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), с 13.04.2016 г. по 16.01.2019 г. - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) Б, в период с 13.04.2016 г. по 10.08.2016 г. принадлежал земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес)Б. На основании сведений, представленный регистрирующим органом, налогоплательщику начислен налог за 2016 год (срок уплаты 01.12.2017 г.) в сумме 9 952 рубля, который в настоящее время ФИО1 не погашен. Налоговое уведомление № 42377553 от 03.08.2017 года было направлено в адрес административного ответчика по почте заказной корреспонденцией. В связи с тем, что налог не был уплачен, начислены пени в сумме 32 рубля 84 копейки по требованию от 14.12.2017 г. № 19971, которое направлено административному ответчику заказной корреспонденций по сроку уплаты до 23.03.2018 г. До настоящего времени указанная сумма задолженности не погашена. Ранее налоговая инспекция обращалась за взысканием задолженности к МССУ № 17 Костромского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 22.06.2018 г. № 2а-1198/2018. В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика судебный приказ был отменен определением от 27.11.2020 г. 

Представитель административного истца Управления ФНС России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом с помощью СМС - сообщения. Кроме того, административный ответчик ФИО1 мог получить информацию о назначении судебного заседания в канцелярии суда и на официальном сайте суда. Ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено, каких - либо доказательств уважительности причин отсутствия и необоснованности заявленных требований не представлено. 

В связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, который не явился в судебное заседание, добровольно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в административном процессе.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области № 2а-1198/2018, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 389 НК ПРФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 408 п.1, 2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, площадью 394+/-6,95 кв.м., дата государственной регистрации права 19 мая 2016 года, дата прекращения права 18 июня 2018 года, земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, площадью 2600 +/-18 кв.м., дата регистрации права 13 апреля 2016 года, дата прекращения права 16 января 2019 года, земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером № площадью 443 +/-7 кв.м., дата регистрации права 13 апреля 2016 года, дата прекращения права 10 августа 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от20.04.2021 г. 

Административному ответчику согласно налоговому уведомлению № 42377553 от 03 августа 2017 года начислен налог, в том числе земельный налог за 2016 г. в сумме 9 952 рубля со сроком добровольной уплаты до 01.12.2017 года. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок в адрес административного ответчика ФИО1 ИФНС России по г. Костроме было направлено требование № 19971 от 14 декабря 2017 года об уплате земельного налога в размере 9 952 рубля, пени по земельному налогу в размере 32 рубля 84 копейки со сроком уплаты до 23 марта 2018 года. 

Указанное налоговое требование административном ответчиком ФИО1 исполнено не было, в связи с чем 19 июня 2018 года ИФНС России по г. Костроме обратилась к мировому судье судебного участка № 18 Костромского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. 

22 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области был вынесен судебный приказ № 2а-1198/2019 г. о взыскании с ФИО1 земельного налога в размере 9 952 рубля, пени по земельному налогу в размере 32 рубля 84 копейки, а всего 9 984 рубля 84 копейки. 

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района и области, и.о. мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области от 27 ноября 2020 года в связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ № 2А-1198/2018 был отменен. 

Как следует из представленных стороной истца расчетов, задолженность ФИО1 по налоговым обязательствам составляет 9 984 рубля 84 копейки, в том числе: земельный налог в сумме 9 952 рубля, пени по земельному налогу в сумме 32 рубля 84 копейки. Указанный расчет имеется в представленном административном исковом заявлении. 

Административным ответчиком ФИО1 правильность расчета Управления ФНС России по Костромской области задолженности по пени не оспорена, как и факт неисполнения обязанности по уплате налогов и санкций.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

07 апреля 2021 года Управление ФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании указанной задолженности. 

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

На основании изложенного, суд приходит к выводам, что требования Управления ФНС России по Костромской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам и санкциям в сумме 9 984 рубля 84 копейки подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика. 

Согласно ч. 2 ст.103, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 539 рублей 37 копеек подлежит зачислению в доход бюджета Костромского муниципального района. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Костромской области удовлетворить.

Взыскать ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Костромской области земельный налог за 2016 год в сумме 9 952 рубля, пени по земельному налогу в сумме 32 рубля 84 копейки, а всего взыскать 9 984 (девять тысяч девятьсот восемьдесят четыре) рубля 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Костромского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья М.Ю. Соболева