РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю., 

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-646 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский Самарской области к ТУ Росимущества в Самарской области и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

Установил:

Администрация сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Самарской области о признании права муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю площадью 12,0 га в праве общей долевой собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер».

В обоснование иска администрация сельского поселения указала, что на территории сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах бывшего АОЗТ «Пионер», образованный за счет земельных долей. ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником земельной доли площадью 12,0 га в праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №. При жизни последний не зарегистрировал право и не распорядился своей земельной долей в течение более трех лет с момента приобретения права на долю. На ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации сельского поселения созывалось общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер», о чем участники общей долевой собственности были извещены путем размещения объявления в областной газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ, а также на сайте в сети «Интернет». В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») постановлением администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения, в границах бывшего АОЗТ «Пионер», в который включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1 От наследников последнего возражений на включение его доли в список невостребованных долей не поступало. Поэтому на основании пунктов 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля является невостребованной. Указанным законом предусмотрено право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Определением судьи от 22.11.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что ФИО1 право на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировал, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществил. Ответчик ФИО2, унаследовавший имущество ФИО1, свидетельство о праве на наследство на земельную долю не получал, право на долю за собой также до сих пор не зарегистрировал и не распорядился долей в течение более трех лет подряд, в том числе в КФХ либо иное сельскохозяйственное предприятие не передавал, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер», в составе которого находится спорная доля, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № СПК «Пионер» (правопреемник АОЗТ «Пионер») в настоящее время ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ. Спорная земельная доля никем, в том числе по договору аренды, не используется. Просила признать право муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер», с кадастровым номером № 

Представитель соответчика ТУ Росимущества в Самарской области в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Соответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, не уведомив о причинах неявки. Направленная по адресу его регистрации по месту жительства судебная корреспонденция с повестками возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последний не принял мер для получения почтовой корреспонденции, о смене места проживания суд не известил, иного адреса либо иного способа уведомления суду для его извещения не сообщил. Неполучение судебной корреспонденции ответчиком свидетельствует о его уклонении от получения судебных повесток, следовательно, в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В связи с изложенным дело было рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

По мнению суда, истцом представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование исковых требований. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные доли работающим, пенсионерам и лицам социальной сферы АОЗТ «Пионер»» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было указано подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей согласно спискам. 

В соответствии с данным постановлением гражданам были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Пионер» общей площадью 12,0 га, из них пашни 10,0 га.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, что подтверждается его копией, выпиской из книги учета выдачи таких свидетельств и не оспаривается сторонами.

Судом установлено, что СПК «Пионер» (правопреемник АОЗТ «Пионер») ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 63:37:0000000:8355, что подтверждается копией кадастрового паспорта и выпиской из ЕГРН.

Судом также установлено, что собственник спорной земельной доли ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС муниципального района Шигонский.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, и подлежащего применению в данном деле на основании ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. 

Статьями 534, 540, 541 ГК РСФСР установлено право гражданина завещать свое имущество по своему усмотрению. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Судом установлено, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Наследство после его смерти своевременно принял соответчик ФИО2, как наследник по завещанию (на все имущество наследодателя), удостоверенному нотариусом Шигонского района ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №. Свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю ответчику не выдавалось.

Таким образом, ответчик приобрел право на спорную земельную долю со дня открытия наследства после смерти ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой нотариуса Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией завещания. 

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в областной газете «Волжская коммуна» от 26.05.2016 года и в местной газете «Время» от 28.05.2016 года, которые в силу положений ст. 25 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» являются официальными печатными изданиями для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в сети «Интернет» был опубликован список невостребованных земельных долей по АОЗТ «Пионер», в который была включена и спорная земельная доля.

Там же было опубликовано извещение о проведении 09.09.2016 года в здании администрации сельского поселения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер». В извещении указано о возможности собственникам земельных долей (наследникам или лицам, имеющим права на доли) представить в письменной форме возражения против включения в список, а также заявить о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня опубликования извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого в установленный срок не поступило.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом установлено из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от 09.09.2016 года, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что на него не явилось необходимое количество собственников.

Постановлением администрации сельского поселения № 63 от 02.11.2016 года был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Бичевная, в границах бывшего АОЗТ «Пионер», в который была включена и спорная земельная доля.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Как установлено судом, право собственности на спорную земельную долю в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке ни за кем не зарегистрировано. 

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что при жизни ФИО1 спорной земельной долей в установленном порядке не распорядился. Унаследовавший спорную земельную долю соответчик ФИО2 также не распорядился каким-либо предусмотренным законодательством способом указанной долей, своих прав на земельную долю не оформил, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени, свидетельство о праве на наследство не получал, право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществил. 

Как следует из письма МКУ «Управление развития АПК муниципального района Шигонский» от 27.03.2017 года, на землях бывшего АОЗТ «Пионер» работает 5 сельскохозяйственных организаций, согласно справкам которых спорная земельная доля в аренде не находится. 

Соответствующих доказательств, опровергающих доводы истца о том, что ответчик не оформил и не распорядился спорной земельной долей в течение трех и более лет подряд, суду не представлено. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. 

В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Бичевная муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Бичевная муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю площадью 12,0 га в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Пионер», с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский